為第三部門架構世界格局 — 喜瑪拉雅基金會

很少人知道喜瑪拉雅基金會，但公益團體談起他們，多半是尊敬。因為喜瑪拉雅選擇了一個關鍵卻不討好的位置：企圖整合台灣公益團體，建置資訊交流的平台，並促成公益團體與國外趨勢接軌，成為「基金會中的基金會」。
一九九○年喜瑪拉雅基金會成立。今年七十四歲的創辦人韓效忠，是現在喜瑪拉雅企業集團的董事長，主要代理歐洲聯合銀行在台業務。韓效忠在台大經濟系畢業後，到美國哥倫比亞大學攻讀企管博士期間，進到福特基金會工作，被派到印度從事漢學研究中心的專案計劃。
韓效忠回到台灣事業有成後，成立喜瑪拉雅基金會。喜瑪拉雅開始定位在贊助型基金會，五、六年後，才將定位轉向研究發展。聚焦在協助公益團體的經營管理及資訊化。因為韓效忠在福特基金會的經驗，對國外基金會的發展特別關注。另一方面，助理執行長高永興表示，台灣的公益團體活潑且有彈性，但資訊封閉、多元但零散，缺乏連結整合的力量，使得非營利組織的成長發展受限，影響力也容易相互削弱。而在美國各大城市，都有類似「基金會中心（Foundation Center）」的組織，不僅提供許多基礎資訊，也讓基金會間可以彼此交流最新的趨勢和做法，促成推動相關法規，相互學習、成長。
台灣到底有多少家非營利組織？吸納了多少社會資源？創造了多大的效益？所有的資料都付之闕如。於是，喜瑪拉雅決定先從建立基礎資料開始。他們會廣發問卷，但回函稀落，他們只好靠著研究員到各地方法院，抄寫登錄資料。一九九二年，他們出版了台灣第一本基金會名錄。三百家主要基金會的資料，是台灣第一次對非營利組織有系統地初探，也成為日後學術研究的重要根據。
喜瑪拉雅基金會另一個創舉則是成立「台灣基金會資料庫」、「台灣公益資訊中心」。十年前，台灣有能力自行架設網路的公益團體屈指可數，一直到前年喜瑪拉雅調查的資料中，有專屬網站的基金會比例只有一一％。
現在透過台灣公益資訊中心，使用者可以在線上查詢超過四○九四家台灣非營利組織的訊息，還在網域上開闢一個園地，供非營利組織發布新聞、活動與工作機會。還匯集國內外資料，建置了免費借閱的非營利組織圖書館。
前年聯合國開始著手「第三部門產出研究」計劃，調查世界各國公益團體家數、產出、貢獻、受款金額等，試圖描繪第三部門的完整樣貌。喜瑪拉雅基金會也積極表達加入意願，希望促成政府單位加入聯合國的專案，為台灣第三部門的現代化，加把助力。
高永興認為，其實類似的工作不適合由單一基金會負責，而該是各基金會的聯合，才能顧及所有人的權益。「目前我們只是在過渡期間蓋一個樣品屋，未來希望有更適當的組織接手，」高永興表示。（陳名君）
光寶文教基金會　替志工媽媽注入管理能量
十年前，光寶科技的創辦人宋恭源等人，在「行有餘力」之後，投入自己的錢成立基金會。他們在政府推動「社區總體營造」之前，就預見社區和民間力量的健全，會是台灣發展的重要底層。因而選擇了一個當時冷門的方向：志工培訓。透過建立各社區志工的訓練和服務系統，促進社區的活化。
經過四年的辛苦摸索，光寶找到了另一個著力點：媽媽。他們把志工制度衍生到國中小學生的家長。光寶和中小學合作，提供家長（以媽媽為主力）為基礎的心理輔導、諮商課程，連結學校輔導室，讓受過訓練的志工媽媽「認養」行為偏差的青少年學生。
留著短削頭髮，總是開朗地笑著的吳銀玉，是光寶認輔志工團召集人。每天早上七點半，她會先到社區咖啡店，與其他「認輔媽媽」開會，討論個案處理情形。中午十二點一到，吳銀玉送便當到社區國中，她的兒子已經上大學，吳銀玉送便當的對象是她長期認輔的孩子。寒假期間，認輔媽媽會到學校陪認養的孩子唸書，下午帶他們打球、做活動。有時召集被記過的孩子到創世基金會做勞動服務。
台北市長馬英九也特別表揚這群認輔志工，讓暑假期間的犯罪率下降許多。民族國小的石兆蓮校長則稱他們「比媽媽更細心，比老師更用心，比專家更有耐心」。
經營了五年，因為成效卓越，光寶已經有八百多位認輔志工，四十多所學校加入這個認輔系統，還有五十餘所學校排在「等待名單」上。
從事志工已有十二年經驗的媽媽鐘蓓妮表示，志工需要許多專業知識及技巧，但之前志工團體有系統的培訓架構很少。「光寶的加入，強化理論基礎，讓志工工作結合得更緊密，」鐘蓓妮說道。基金會的加入讓認輔志工的運作，有著企業的效率與確實。課堂上有團體公約，訂定明確的目標方向。每堂課都會有督導到場，了解教師的授課情形及學員反應。服務系統方面，從團長、督導到志工體系層級，分工細緻且清楚。
基金會為媽媽們設計的課程，像是父母效能、同理心、家庭婚姻及自我探索、諮商理論與技術等，因為與生活和教養息息相關，激發了媽媽們繼續學習的興趣。基金會的認撫專員徐建穎說，很多認輔媽媽後來還持續進修，甚至有媽媽去考研究所、心理師的執照。
傅淑娥笑著說，「進到認輔志工團後，我才真正開始學做母親，孩子常說我是魔鬼媽媽變天使媽媽。」
未來光寶文教基金會將著力在外籍配偶的教育及中輟生的認輔工作上，同時經營信義社區大學，「做到真正的知識解放。將社區及教育的力量結合起來，」光寶文教基金會執行長張豫偉表示。光寶文教基金會做為一個公益的啟動機，加上志工的推動擴展，未來這個善意網將愈來愈廣，嘉惠更多的人。（陳名君）
台達電　鄭崇華固執環保
生產電源供應器的台達電，從十萬元的資本，成長到資本九十五億的跨國企業。在它三十歲「功成名就」的那一年，卻選擇為孫運璿和李國鼎，拍攝紀錄片，做為「飲水思源」的感恩禮讚。
同時，台達電創辦人鄭崇華，捐出了他個人市值上億元的台達電股票，在清大成立「孫運璿科技講座」、成大成立「李國鼎科技講座」，以培養未來科技人才。
為什麼不出自己創業成功的傳記，掛自己名字做講座？
「當董事長，賺自己的錢，沒什麼了不起，每個人都會做同樣的事；但他們把他們的生命、能力，貢獻給國家，假如沒有他們的努力及智慧營造好的環境和機會，根本不會有今天台灣許多企業的誕生。如果沒有讓下一代知道、做為典範，是我們對不起他們，」鄭崇華認真地說。
台達電也成立文教基金會，定位於環保節能的議題。雖然掛名台達電，但基金會的母金和運作經費，完全是鄭崇華和基金會董事個人的捐贈。
二○○三年基金會的支出，就多達五千多萬台幣。「我覺得這件事情很有價值，用公司的董事會來同意，比較複雜……，我也不要用公司的錢，不要慷他人之慨，」鄭崇華解釋。
談起環保，年過六十的鄭崇華認真地從頭學起。他詳讀《綠色資本主義》（天下雜誌出版），也買了幾百本書，當成尾牙春酒送給客戶和合作廠商的「過年禮」。他認為，一般環保的書大都著重於「問題」，但這本書提供了「解決方案」，他希望推廣給更多企業領導人閱讀。
為了徹底了解具節能效應的「綠建築」理念，鄭崇華請成大建築系教授林憲能來台達電開班授課。鄭崇華還親自到「泰國一日遊」，帶著基金會和台達電主管，實際探訪在泰國搭建的綠建築社區，看他們如何只用正常用電量的十六分之一，卻達到同樣的生活品質和享受。
鄭崇華也決定，在南科的台達電廠房，要用較低的成本、搭建起高標準的綠建築，未來可以開放所有人參觀，做教育、示範的基地。「有成功模式給人家看，大家就會相信，」他說。
「我退休以後要到建築系上課，學綠色建築，」鄭崇華提到他的新學習計劃，十分興奮。但是提到目前政府的能源政策竟然還強調多建火力發電廠，而綠建築法規卻和既得利益妥協，違背原始的核心精神，鄭崇華完全不顧總統大選前企業家慣有的世故和敏感，激動地說，「這個政府笨得像豬一樣，怎麼走回頭路？他們完全不用功，對整個世界的走向，完全無知！」
鄭崇華認為，政府應該把力氣花在研究具環保概念、替代能源的開發，包括太陽能、風力水力發電等等。歐洲國家如丹麥，政府規劃、主導替代能源的開發，都已經佔了三○％，而台灣的政治人物，卻還在原地踏步。「我真的很生氣！」鄭崇華說。
正在研究企業型基金會的台大社會系主任馮燕描述，鄭崇華是「真心的公益家」，他不僅希望「保存」自然環境，也能陸續「保存」好的人物典範，為台灣傳遞美好價值，盡一份心力。（何琦瑜）
聯合勸募　向企業學專業
做為社福團體聯合募款分配的中介機制，聯合勸募每年一億多的募款收入，近九成都來自個人。企業的大筆捐款，微乎其微。但是聯勸善於整合企業和企業人的資源，使得聯勸從企業得到的幫助，比捐款更有效益。
聯勸有兩位企業負責人︱︱南僑化工副董事長陳飛鵬、勤業眾信會計師事務所總裁魏永篤，分別擔任理監事。他們實際涉入聯勸的核心事務：公關勸募和稽核。聯勸祕書長周文珍形容，他們讓聯勸「長出企業的專業」。
早期酷愛籃球運動的陳飛鵬，自稱已經過了在企業拚戰的年紀，想「投入有意義的事」。「我做了二十幾年，都在經營產品，聯勸對我來說，也是個產品，要討論的也是如何擦亮品牌、如何佈建募款通路，」陳飛鵬說。聯勸的員工都是社工專業，早期是被動地接受捐款。一年開一次記者會，告訴大家：我們要募款了，然後事情結束。
陳飛鵬加入後，帶入行銷公關的作為，讓聯勸開始主動出擊。陳飛鵬要求他們提出捐款者的背景、樣貌，開始做DRM（捐款者關係管理）。捐款者定位清楚，才逐漸發展出聯勸的「七塊論」（七種捐助方式）：包括一日捐、網路捐、銷售比例捐贈等等。
陳飛鵬笑稱，剛開始他講得很累，聯勸的人也聽得很累，「這對我公司很簡單，我們有專業的人，隨便一撥就三千萬行銷預算，但聯勸沒有行銷專才，預算等於零，對我來說是很大的挑戰，但是沒錢不是一定不能做事。」
聯合勸募的核心，就是透明和公正。稽核制度和審查團是成功關鍵。魏永篤的投入，則為聯勸的稽核建立制度。魏永篤半開玩笑地說，「我每天看企業的帳都是幾百億，你們的帳只有二、三十萬，如果你把我用在這裡，似乎不合效益。」魏永篤提醒，對補助單位的審查，與其用可能造假的「憑證審查」，不如改為實質審查。也就是先透過專業會計師對財報的查核，找出可能的問題和解釋力不足的訊息，事前就做組織治理的審查。
聯勸不僅做募款和分配，也因為他們嚴謹的稽核機制和流程，使得許多不具知名度的小型社福團體，以「通過聯勸審查」，做為認證。除了推動「捐募法的修訂」，聯勸也正籌組「公益自律聯盟」，希望用比法更高的標準，推動公益團體的自律。（何琦瑜）