工作在哪裡？ — 景氣回春

　自二○○一年台灣景氣陷入有史以來第一次衰退、國民所得倒退、失業率攀升到五％以上的歷史新高後，最近終於看到了一波篤定的景氣復甦跡象。
　然而，這次的景氣復甦，卻看似一張雙面人的臉。從一個角度看，像一張笑臉，但從另一個角度看，卻又像一張哭喪的臉，充滿著兩極化的弔詭。一樣復甦，兩樣心情。一邊笑臉，是因為關於明年景氣一定比今年好的樂觀看法，幾乎已是共識。
　今年十月以來，不僅是台灣內部，還有各個國際主要預測機構、投資銀行，都已全部陸續調高台灣明年的經濟成長率。包括中華經濟研究院、主計處、台經院，均預估明年經濟成長率在四．○一％到四．六二％間，比今年高。
　企業家也無不紛紛發言，看好明年。「如果說明年會比今年不好，那就是眛著良心說話，」永豐餘董事長何壽川甚至說。
　看好景氣，以半導體、TFT－LCD產業為主的擴廠計劃，更已在各個科學園區進行中。竹科、中科與南科的廠商，紛紛開出人才需求，新增工作已超過一萬名。然而，伴隨著這些復甦喜訊的，卻又是一個個令人笑不起來的事實。
　原因是景氣復甦的最大帶動者與利益分配，會主要集中在電子、資訊、通訊等相關高科技業的成長。
　這些產業投資金額高，隨便一個廠動輒上千億，但創造的工作機會卻少。一千億常只能帶動一千多人就業，對其他產業的帶動效果也不大。「好就好在那些領域內，利益留在那些領域內，外溢效果差，」中華經濟研究院經濟展望中心主任周濟指出。
　
經濟成長了，但貧窮戶數今年增加五千多戶，每九十分鐘就新增一名貧童，一百多萬個上班族月薪低於二萬元。

　在景氣復甦利益無法為多數人共享的情況下，近幾年來台灣社會快速惡化的失業、貧窮、低收入家庭快速增加，貧富差距拉大等問題，並不能因為復甦，而得到多大的舒緩。台灣社會的撕裂，會不會愈來愈難有機會彌補？
　當景氣復甦的訊息，不斷重複出現的同時，最近一些出爐的統計數據，卻一再訴說著另一個故事。
　台灣總失業人口約五十萬人，受影響人口近一一○萬人，等於有一百多萬個台灣人可能正受三餐不繼之苦。台灣貧窮人口數目仍持續上升中。今年比去年增加五千多戶，去年又比前年增加三千多戶。貧窮戶數已經超過台灣總戶數的百分之一。
　貧窮家庭的子女教養，成為考驗下一代競爭力的難題。這一年來，向家扶基金會申請補助的貧童人數增加一萬多名，等於每九十分鐘，台灣社會就多增加一名貧困兒童。
　在失業率從二．九％一路攀升破五％的這三年來，愈來愈多台灣人的工作與收入也變得愈不穩定。全台已有一五％、也就是超過一百萬個上班族，每月薪資低於二萬元，靠著微薄的收入過活。這樣的比例比兩年前增加超過二個百分點，顯示有更多人即便有工作，也是低收入的工作。
　這場正來臨的經濟復甦，會不會成為一場輸家多、贏家少的復甦？
至少在第二次世界大戰後的五、六十個年頭裡，台灣人普遍的認知就是景氣會有循環。當景氣衰退時，大家縮衣節食，景氣復甦時，大多數人的工作就會回來了，荷包不再吃緊，日子就可以好過一點。
　但是，在全球化、自由化、市場化的號角近幾年橫掃全世界後，全球化的後遺症，已在這場景氣復甦裡發酵。全球經濟政治學家最近無不正熱中研究這個新難題。從各種探討全球化的論述裡，可以得到一些共識。
　大多數世界人民的所得正在減少，或增加有限。相對地財富愈來愈集中在少數人手裡。例如在全球一百大經濟體中，跨國企業就佔了五一個，其餘四九個才是國家。
　跨國企業由於自由化政策，也由於全球的高壓競爭，可以任意決定在哪裡繳稅，也可以決定搬遷工廠到更廉價勞工的地方，而在原來的生產地關廠、裁員，造成大批失業勞工。
　為了吸引投資，各國政府將有錢人的資本利得稅與企業稅愈降愈低，甚至取消遺產稅，這使得貧富差距更形惡化。落入貧窮線以下的人口愈來愈多。
　例如在台灣，近幾年來各種減稅措施都是針對富人，因此儘管這三年來不景氣，台灣最有錢的人財富仍在持續成長，反而更窮的人收入更少，使得最高前一○％所得的人，與最低一○％收入的差距，從二十多年前的十六倍，拉大到五、六十倍。

企業流行瘦身、外移，失業陰影籠罩台灣。台糖計劃精簡二千五百名，台塑集團瘦身四千名，高峰百貨一倒，又是五百多個家庭生計受困。

　全球化的競爭壓力，讓企業對員工要求愈來愈多。勞動者不是怕丟掉工作，朝不保夕，就是工作時間愈來愈長，以保持競爭力。
　正是這樣快速演變的全球化趨勢，讓復甦不再是個普天同慶的大好消息。而台灣無疑的也捲入這個洪流。
　景氣復甦了，多數人卻感受不到幸福要回來︱︱關鍵就在工作。明天還有沒有工作，明天的生計在哪裡的嚴重焦慮，正籠罩著此刻的景氣復甦。
　在《天下雜誌》二○○四年的國情調查裡，近三三％的受訪者指出，目前家人或自己已失業。更有高達六八％的受訪者擔心與非常擔心將來會失業。
　而且，連續十一年來進行的國情調查，「個人與家庭生計」這一個選項，今年首次超過經濟發展、政治安定、教育、治安、環境、交通等議題，成為台灣人民生活中最關切的問題。
　這波的景氣復甦呈現幾家歡樂、幾家愁的氣氛。
　一方面，研究機構預測台灣明年成長率將高於今年，包括銀行、投信、汽車業等不少公司，最近更紛紛發布今年農曆年將可發給員工六個月以上的年終獎金。但同時，企業瘦身或關廠倒閉的裁員不斷。例如十二月初，台糖宣布瘦身二千五百名，台塑集團董事長王永慶宣布瘦身四千名，中華開發銀行也正醞釀瘦身。
　不管是在大企業還是小企業，在服務業、還是製造業，身為藍領、還是白領，台灣人失業的陰影，已經愈來愈大。仔細分析起來，國內市場變化，加上全球化潮流衝擊等多重原因，讓台灣人在職場上愈來愈脆弱。
　例如市場飽和的過度競爭就是一個主因。在過度競爭的經營環境下，大幅殺價，掀起惡性循環，很多行業與公司在艱困中經營，隨時有倒閉風險。
　高速公路客運業有時惡性殺價，使台北到高雄的票價，只剩二百五十元，不到火車票價的四分之一，就是其中一個例子。
　十一月十一日，一百多名尊龍客運員工因為已經被積欠三個月薪水，宣布無限期罷工。勞資協商到十二月初，仍然沒有具體成果。這段時間裡，司機、站務小姐聚集在台北市最繁華的SOGO百貨商圈旁的轉運站中。門前馬路走過的是台灣最時髦的消費者，門內坐的是感到前途茫茫的一群。
　小平頭摻雜稀疏白髮的江先生，是駕駛裡面最老資格的，在尊龍客運的前身－－尊龍旅遊，就已經加入。他表示，以前為了公司做牛做馬，努力打拚，在尊龍旅遊最忙的時候，曾經一天台北各來回台中、台南和高雄一趟，二十四小時都在車上，開到累得受不了的時候，就下休息站繞兩圈，或停車做幾個伏地挺身再上路，「像畜生一樣地做，結果沒想到還是一樣失業，」他嘆氣。
　身為家中主要經濟來源的江先生，在公司歇業後，面對三個小孩和一百多萬的房屋貸款，也不禁有點手足無措。長年開車的他，在外面根本找不到其他工作，想要轉到其他客運做駕駛，四十一歲的年齡也是很大的問題。「開車根本沒技術，人家只要有氣力的年輕人，」三個月沒收入的他無奈地說。
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　當社會輿論焦點還在尊龍該如何收場時，十一月二十六日又爆發另一起因為過度競爭而導致倒閉的案例。
　營運超過二八年的高峰百貨宣布，不敵快速竄起的大型量販店競爭，已負債十二億，結束營業。當七三歲的老董事長高清腦下跪，請求債權廠商給他支持的當下，正有五百多位員工感受到未來生計的挑戰。
　高峰台北市承德店店長蔡廷進在宣布停業後的一、兩個星期內，都還忙著應付搶搬貨的廠商。望著已經空蕩蕩的貨架、散落滿地的紙箱，滿臉鬍鬚與雙眼血絲的蔡廷進說，「這樣倒了，真不敢相信。」曾經一年領過三、四十萬年終獎金的蔡廷進掩不住倦容與失意。

併購風潮讓許多人的飯碗不保。遠傳併和信，第一波裁一百多人，台新銀行併大安銀行，近三百人走路。

　在全球化的競爭情勢下，大者恆大，不斷合併，已是趨勢。然而，合併可能是企業負責人的佳音，卻是眾多從業人員丟掉飯碗的原因。現在幾乎是各個領域都在進行整併。整併一宣布，免不了的下一個動作就是裁員。例如遠傳與和信電訊最近合併，第一波就將裁員一百人，接下來仍可能持續精簡。
　近幾年來為了追求擴大規模，國內金融業更是熱中合併。當金融機構負責人興高采烈開記者會，宣布誰配誰的「結婚」喜訊時，背後是可能失業的員工在哭泣。
　據統計，整體金融機構的受雇人數，已從最高峰、二○○○年的二十萬兩千多人，到去年底減少為十九萬四千多人。
　今年七月一日，中國信託金控宣布購併萬通銀行。萬通銀行一千四百多位員工，有將近一半可能要去職。
　十三年前，萬通銀行趕搭新銀行設立風潮而籌備時，為了吸引一批公營行庫中層主管跳槽，與他們紛紛立下優厚的合約書。燙金封套的合約書中第二條中寫著，「乙方（受雇者）身體情況健康良好，且於職務尚無重大過失時，甲方應聘任乙方至年滿六十五歲止。」
　萬通銀行兩百多位在十三年前簽下合約書的主管，沒有想到十三年後，這紙合約不但變成廢紙，過去養尊處優的銀行經理們，今日還必須組成自救會爭取權益。
　一年多前，台新銀行合併大安銀行後，也有二八九位員工離職。一位三十多歲的科長，離職一年多至今，沒有找到適合的穩定工作，丟出去的履歷表都石沈大海，目前在便利商店計時打工。離職後小孩才剛出世，家裡開銷增加，太太原本在科學園區值日班，為了多賺一點錢，改值夜班。
　除了過度競爭、合併風，讓工作者陷入失業邊緣外，產業外移，導致工作像似從人間蒸發了，更是威脅到台灣人生計的一大主因。
　不管是因為競爭，還是外移，而導致歇業與業務緊縮，已經是近幾年台灣最大的失業來源。在二○○○年時有九萬人因此失業，二○○一年時，突然暴增到二十萬六千人，二○○二年時更近二十五萬人。
　台灣接單、大陸生產的兩岸分工模式，讓新聞上常常讀到「營收再創新高」等喜訊，跟台灣的關係也愈來愈複雜。境外營收雖高，但帶動就業卻低，很多消費活動更不是在台灣發生。
　光以筆記型電腦一項產品為例，台灣科技廠商接到全球超過七成的筆記型電腦製造訂單，但是，只剩下不到兩成還在台灣生產。從廣達、仁寶、華碩、英業達等大廠，都在大陸有龐大的生產基地，聘雇員工動輒萬人以上。
　宣稱是最後一個到大陸設筆記型電腦廠的大眾電腦，一個多月前因為大陸新廠興建完成，也關掉了林口廠，馬上近八十名現場作業員因而被裁員，後續的裁員則還不確定。
　大眾關廠消息一曝光，馬上引起社會關注，大眾的公關人員對外澄清，「我們已經是最後一家去的了，不去也不行，客戶會要求，成本要降低啊。」

中華經濟研究院預測，明年經濟成長率四％，但失業率只會下降○•○九％。生產力提升了，服務業、製造業各減少聘雇十萬人。

　生產力、效率不斷提升，用自動化取代人力等，也都是造成工作消失的原因之一。
　台灣的服務業與製造業過去三年來，勞動生產力指數都提升超過二○％，但聘雇的就業人數各下滑十萬人。
　在微利、外移、自動化、高科技的趨勢裡，不僅在過去幾年，讓很多工作從台灣消失，展望未來，儘管景氣復甦，工作也還是不容易回來。
　表面上看，近幾個月來台灣的失業率已下降，從八月時五．二一％，下降到十月四．九二％。然而，若仔細分析近幾個月失業率下降原因，政府公共政策的挹助實是主因，屬於民間帶動就業的成分則比較有限。
　今年推動的五七七億地方擴大公共建設方案，共創造四萬名就業機會，而後來又通過的二百億公共服務擴大就業，也聘雇了十萬名失業員工，聘雇期大都在半年到一年間。這些政策約讓台灣失業率下降○．五％左右。然而這些終究是政府變相的失業救濟，並不是真正在民間創造新的工作機會，也並非培養失業員工未來可以到民間競爭的新技能。
　負責就業變動統計的主計處第四局副局長陳金城觀察指出，在景氣復甦下，明年失業率可能維持在四．五∼五％之間，很難下降到四％以下。
　陳金城的分析，跟研究機構的預測相當一致。中華經濟研究院就預測，二○○四年台灣經濟成長率可超過四％，但是失業率仍然達四．九九％。
　從主計處到研究單位的分析，剛好又跟許多企業界負責人的看法不謀而合。「景氣是在恢復，但不是在成長，跟五、六年前的榮景比還差太遠，當然跟去年、前年比，是好一些，」國內最大廣告公司智威湯遜總經理林文河解讀這一波復甦。
　林文河以自己公司為例指出，今年公司成長一五％，明年也預估可成長一五％，但是人力大致還是會維持在一六五人左右。「就算會加人，加五個吧，很少就是了，跟成長率不成正比，」他說。
　又如曾經在一九九○年到二○○○年間，享受過豐碩成長果實的職場人力訓練市場，博士博數位人力資源總經理陳亦珍就指出，經過蓬勃發展的九○年代，到二○○一那一年，「突然間感覺客戶都跑光了，好像都不需要訓練員工了，」業務量至少下降四○％。
　公司人力最多時三十人，現在只剩核心的十人。主要的紅牌講師目前大多數一半時間要在大陸授課，過著台灣、大陸兩地飛來飛去的生活。在她說話的時候，一位資深講師正拖著行李從門口經過，他正準備要去上海授課。
　面對這一波復甦，陳亦珍認為，這幾年許多公司已經學會如何精簡瘦身，多數工作可外包就外包，因此這波景氣復甦就算帶動成長，也不太可能增加聘雇。
　專營獵人頭與人力派遣業務的昱騰數位人力總經理曾毓芬也認為，明年失業率不會因景氣而下降多少，因為景氣復甦是高科技在帶動，這些領域需要的是研發、高階管理、國際人才，本來就缺，未來會更缺。
　然而這些工作都不是原來已經失業的中高齡、文法商人才、或傳統產業離職的人士，可以輕易就轉換過來的。「職場是失衡的，缺工的仍缺工，失業的還是會失業，」曾毓芬說。
　陳金城就指出，台灣主要的經濟成長率帶動，是要靠電子、資訊、通訊等高科技業，但是高科技業，投資金額高、營收金額也高，帶動就業效果卻差。
　「高科技一千億台幣的投資，可能只創造一千多個就業機會，在過去二億傳統產業投資，可能就帶動一千個就業，」陳金城指出。
　以台積電技術升級，從八吋到十二吋晶圓代工為例，正是最好的輔助說明。
　台積電公關經理周志宏比較同樣產量的八吋與十二吋廠，過去一個八吋廠投資金額是十億美金，約創造二千個就業。現在，類似產量的十二吋廠，投資額為原來的三倍、三十億美金，但是只有一千五百個就業機會。
　不僅人數減少，所要求的人力條件也大大改變了。過去一個八吋代工廠在二千個工作機會中，工廠現場員工約佔三分之二的人力。但是隨著機器設備自動化提高，十二吋廠的現場作業人力還不到總員工數的一半。
　台積電在十二月初才剛發表求才訊息，計劃因應十二吋廠的擴充，在明年底前徵才四千人，算是在台灣失業率高居不下的氛圍下，難得的佳音。然而，作業員需求已大量減少，新增加的需求是技術研發、高階管理、溝通協調、國際行銷等知識工作者。
　當企業向知識經濟大步邁進的時候，提供人才的教育體系卻無法哪麼快速地調整因應。類似台積電的高科技求才，也是在本來就不太足的人才庫裡，繼續創造需求，並不能舒緩失業。
　而繼製造業外移之後，下一波台灣失業的主要隱憂，則來自於服務業外移。這無異是在原本就惡劣的就業環境下，再雪上加霜。
　最近，美國、歐洲等先進國家都非常憂心的是，在跨國公司的帶動下，繼製造業大量外移到大陸後，服務業工作也開始外移到印度。
　不管是IT設計、軟體研發、金融後勤、電話客服中心，到設計、債單處理等，歐美等國的服務業工作，正快速地移往工資只有不到美國五分之一的印度，造成母國的大量白領失業。
　光是邦家洛（Bangalore）一地，美國各大企業就僱用了超過十萬名員工。最新一期的《Business Week》更以印度為封面，報導美國的科技工作正在被印度人搶走。這造成美國的軟體工程師失業率，三年內成長一倍。

全球白領工作，也正從歐美先進國外移到印度。預測，到二○○八年，全球金融一五％的工作，都會在印度。

　全球跨國金融機構為了降低成本，也紛紛將後勤、服務工作移往印度以及東南亞等低薪國家。總部在英國的世界第二大銀行匯豐，已計劃在大陸、印度、馬來西亞雇用八千名員工，以取代原來在倫敦與香港的同性質員工。
　國際機構Deloitte Research甚至預估，在二○○八年時，將有二百萬個全球金融性工作由印度人擔任，約佔全球金融人力的一五％。
　「以前我們白領自傲可以免於工作被外國人取代，不再是這樣了，」美國《Fortune》這樣寫著。
　服務業外移造成失業的現象，目前在台灣，還不像美國那樣嚴重，但卻已經開始了。
　國內一家資訊大廠的人事中階主管，為因應業務擴充，要進行招聘工程師。主管卻告訴他，加人是必要的，但不是在台灣找人，而是要到大陸找人。
愈來愈多IT軟體研發的工作，已經在大陸設立基地。例如，英業達的軟體研發重心幾乎都已在大陸。明手機也設軟體研發中心在蘇州。
　據《e天下》雜誌最近報導，趨勢科技總經理丘立全經常碰到許多上門尋求合作機會的軟體廠商，結果一問之下，這些提案一半以上的軟體研發都是在大陸完成。　　
　賽仕電腦軟體（SAS）總經理喬豫松就分析，目前台灣IT產業中最低階的軟體測試與程式編寫，很多都已外移到大陸，比較高階與系統整合的工作目前還留在台灣。但是未來當大陸人才也慢慢升級時，台灣人力也必須升級，否則只能坐視工作讓別人搶走。
　電話客服中心（callcenter）也可能是下一波外移的主角。
　日前一位在資訊大廠任職的員工，撥電話到一家外商公司在台客服中心，卻驚訝地發現，接電話的那頭，「操著標準國語回答說，我這裡是馬來西亞。」可見不少外商已逐漸將亞洲的客服中心整合到廉價成本的地方。
　台灣電信服務業者計劃將電話行銷中心外移大陸的傳聞，最近更是不斷。尤其是廈門被鎖定為熱門地點，因為「講台語也會通」。
　台灣服務業是否會複製過去十幾年來製造業外移的腳步，是下一波該密切注意的。　

台灣人愈來愈難討生活。台東原住民到所羅門當伐木工，高雄人陳家輝，必須離開太太小孩，到台北賺月薪三萬二。

　現在深入社會一般人的生活裡，感受到的，可能不是復甦的喜悅，而是貧窮悲歌正在各地蔓延。
　愈來愈多台灣人，已經到了為了工作，而需要流浪到外地打工了。
　十二月初，報紙報導，坐落大武山麓的太麻里，一群原住民喝著小米酒，談的都是要到千里之外的所羅門當伐木工人的事。剛好有一個休假回來的工人，興高采烈分享在當地生活的情形，一個月可以有五、六萬台幣收入，老闆又包吃包住。
　這群原住民感嘆，在台灣若是可以穩定每月賺三、四萬元，又何必遠渡重洋到所羅門？
　在台北市一家樂器行當店員的陳家輝，儘管不是出國去，但也可算是為了工作而流浪。
　四十五歲的陳家輝，從二十四歲就在高雄市從事建築行業，當小營造公司的老闆，著實也賺了一點錢。但是從六、七年前開始，房地產跌落谷底後，他就幾乎沒有工作做。就這樣賦閒二年多，就是找不到工作。
　勉強去民間郵局送信，一個月只能領一萬多，做不下去，又到消防檢查公司做事，月薪提高到二萬五左右，但是老闆卻常拖欠薪水。但是這樣惡劣的工作條件，他卻做了二年多，「沒辦法啊，高雄根本沒工作做，出去就是死路一條，」有著高雄人親切鄉土個性的陳家輝笑著說。
　直到二年多前，太太的朋友介紹他到台北上班，月薪又提高到三萬二。「一開始來，我也在想，可能熬不了多久，但是也就熬下來了。沒辦法啊，不景氣，只好待在這裡。」太太和兩個就學中的小孩仍在高雄，扣掉台北房租、生活費，陳家輝可以拿回家的每月薪水約兩萬元。
　住在樂器行旁邊隔出來的一個小房間內，陳家輝仍笑著數說自己的處境要節儉，因此常常一天只吃一餐，早餐來不及吃，中午忙沒空吃，只有晚上才吃飯。
　問陳家輝，景氣慢慢好了，復甦了，他感不感覺得到？他的回答是，「有嗎？還不是一樣。」
　因為生計問題，而產生的社會問題，也愈來愈千奇百怪。
　十二月五日，台中市議會質疑，台中市家庭主婦「菜籃族」，因為家中生計無著，下海當流鶯於市區流竄，「白天下海，晚上回家做晚飯」，成為新的治安問題。
　而若是這一代的工作機會愈來愈少，生計陷入困境，那下一代要怎麼辦？
　同樣也面臨工作被幾千公里外的印度人、中國大陸人搶走的美國，美國專家提出的建議是，加強研發、投資教育、鼓勵創新。
　例如英特爾總裁葛洛夫就指出，就科技運用與技術層面而言，美國工程師與萬里遠的印度工程師可能相去不遠，因此美國必須在加強研發與教育，加倍生產力，保持美國的競爭優勢。
　英特爾給美國的建議，跟最近才剛去世、被喻為充滿人文關懷的英業達副董事長溫世仁曾給台灣的建議，幾乎有共識。

全球化的壓力到了台灣還更嚴重，人民除了生計困局，還要面對政治亂局。

　在一篇紀念新近去世的溫世仁文章中，朱雲鵬教授提起，溫世仁生前曾經提過建構台灣平台的概念。他認為，台灣的大學畢業生薪水是大陸沿海的三倍，印度的八到十倍，可是論個人的技術與能力，台灣人才不太可能有這麼大的領先。
　唯一的辦法就是建構比別人高的平台，讓台灣大學畢業生可以站在比別人高的立足點上，保持相對優勢。溫世仁理想中的平台，是這個社會必須提供一個開放、包容、自由的舞台，讓資訊科技的運用、全球化的佈局、運籌與行銷，支撐出一個較高的平台。
　主計處副局長陳金城就指出，要帶動就業，不能寄望高科技業，而必須靠新型服務業來帶動。例如，觀光產業、文化創意產業等。
　台灣知名的文化評論家南方朔就指出，全球化的運作體制愈大，已讓大多數個人愈來愈脆弱。
　而這種壓力到了台灣尤其嚴重。因為除了經濟困局外，台灣人還要面對政治亂局，「天天在『四不一沒有』，有多少台灣人知道什麼是『四不一沒有』啊，」南方朔指出。「苦悶啊，難怪台灣憂鬱症患者愈來愈多，自殺愈來愈多，」南方朔說。
　在全球化的洪流下，正有愈來愈多台灣人民連最基本的生活都陷入了困境。台灣的政治人物卻還在天天為意識型態問題而爭吵不休，為明年選票而進行割喉式的鬥爭。
　誰來體會人民的痛苦，並提出解決之道？誰來認真檢討，為什麼表面的經濟成長率的確是提高了，失業悲歌卻還在台灣各地不止歇地響起？

唯一成長的就業機會：人力派遣

　在企業追求降低成本的潮流下，先進國家的企業正職工作都在消失中，唯一在飛躍成長的，則是派遣人力市場。幾乎台灣所有的獵人頭公司，現在都必須兼營人力派遣業務。這個市場的成長力道驚人。根據日本寶聖娜（PASONA）人力顧問公司調查，在一九九二∼二○○○年間，日本的派遣人員數成長超過五成，達到一二五萬人。同期，美國的成長達到七○％，有八四八萬名派遣人員。台灣近年在不景氣的催化下，派遣人員風愈吹愈盛。一○四人力銀行的調查，平均每月最新的派遣工作數約有三百個，其中三成是外商公司需求，七成是大型知名企業。
　派遣市場的興起，和競爭激烈導致企業追求降低經營成本有關。一○四人力銀行派遣中心經理吳麗雪曾為文指出，派遣人員的運用，可以為企業每年節省一五∼二○％的人力招募及管理成本。因此，在美國最大的私人企業主，既不是通用汽車，也不是IBM，而是仲介工作的人力資源公司MANPOWER。
　然而派遣的背後突顯職場的不確定感。六十六年次，去年從文化政治系畢業的小劉感觸很深。
　他的求職路有點坎坷。服完三十五天補充兵役後，並沒有找到理想職務，直到今年過年工作才有著落。他做了一陣子的大樓保全，今年五月改到國中文理補習班當班導。他要負責盯學生把功課做完，偶爾兼上英文課。每天下午兩點上班。這樣晚出晚歸加上超時工作，每月薪水兩萬八。
　一個多月前，小劉又開始他的尋職生涯。最後他選擇加入派遣行列，因為工作職銜讓他覺得「最正常」，現在，他在勞委會之下的就業輔導中心擔任「就業開拓員」。雖然薪水多了兩千塊，但小劉心中仍憂慮，明年工作合約到期，他該怎麼辦？（吳昭怡）