中共對台灣大選的反應

　臨近大選，陳水扁總統近半年來不斷地提出國家認同的議題，先是「一邊一國」，接著是「台灣正名」、「公投」、公投制憲等。
　中共面對陳水扁不斷提升「台獨」議題，開始還沈得住氣，但終於有了激烈反應，中共國台辦、涉台學者及機構、軍事當局，不斷提升要脅對台動武的聲浪。
　然而效果呢？幾乎全世界的觀察家都看到，中共的威嚇效果是適得其反。近十年來中國向台灣的文攻武嚇都強化了台灣人民的分離意識。
　基於美國在亞太地區要維持足夠軍力以維護和平的政策，加上中國發展經濟的勢頭，二○○八年舉辦奧運的需要，因此中國對外使用武力，在國際輿論看來都是說說而已，真正發動戰爭的機率幾乎等於零。既不能真正動武，那麼威脅用武就變成是「紙老虎」了。
　而根據過去台灣兩次大選前，中共威脅用武的效果都是等於幫李登輝、陳水扁助選，中共為什麼還會一而再、再而三地上當？

外交是內政的延伸

　中共對台工作的智囊與機構不可能不估計激烈言論的反效果，他們仍有這種愚蠢表現，其原因與中共內政形勢及內部權力爭逐有關。
　所謂「外交是內政的延伸」，中共雖把台灣視為「一國」範圍之內，但事實上中共權力不及於台灣，故台灣是中共的涉外事務，而且是最重要的、牽連中美關係，以及中國大陸國際關係的涉外事務。
　什麼是影響中國大陸涉外事務的內政的主流呢？發展經濟、創造及維持和平環境，是中國內政的主流之一，因此發動戰爭絕不利於發展經濟的總趨勢。許多人都看到中國的這個內政主流，並對中國的政局、外交做理性發展的判斷。然而，中國更本質的內部政局的主流是：做為一個非民主的國家，它的政權基礎，既不是來自人民投票的授權，那麼政權的合法存在所依靠的只能是意識形態。
　中共政權的意識形態基礎，過去是馬列毛的理論教條，但真正為民眾認同的其實是民族主義。也就是說，中共為了維持政權合法性，不得不尋求人民的民族主義情緒的支持，這才是中共政權合法性的民意基礎。
　以軍隊來說，「保衛祖國」既然不是要維護自由民主制度，那就只能是要維護祖國的領土與主權的完整。在沒有外敵入侵的情況下，反台獨就成為維繫軍隊「保衛祖國」意識形態的主要方向了。
　對扁政府不斷挑動台獨議題，中共之所以反應笨拙，舉棋不定，實際上是受內政上兩個大趨勢所左右。當考慮到經濟發展的時候，就不能輕言動武，當考慮到政權的合法性及穩定性時，尤其是考慮軍隊的穩定情緒時，就不能不對陳水扁的舉措做出反應。

江胡權爭的反射

　除此之外，以近期來說，中共的反應又同江澤民、胡錦濤之間的權力較勁有關。
　一位熟悉中國內部政情的人士最近告訴筆者一個內幕消息。話說今年十月中共舉行十六屆三中全會，由於江澤民不是中央委員，於是胡錦濤提議請軍委主席江澤民列席中委會，並將此提議交由中央委員會全會表決。誰料中委投票時，多數人反對江列席，在這種情形下，為尊重表決結果，江只好灰頭土臉地被排除在三中全會之外。
　這次的投票結果等於把江澤民摒出權力核心，也使中常委中，江的親信頓失依傍，不得不向胡錦濤靠攏。
　這一件事是去年中共十六大以來江胡權力較勁的重要結果。十六大之後，表面上胡錦濤執掌權力，任總書記及國家主席，但江澤民卻做了佈局：他一方面繼續擔任中央軍委主席，要藉這個太上皇地位，仿效鄧小平的垂簾聽政，另方面則在中央常委中安排自己的親信佔了多數，從而指望透過自己親信控制中常委。胡沉著應戰，他尊重體制，表面上對江澤民百般維護，及推動把江的「三個代表」納入憲法，也在每一件重大事務上都徵詢江的意見。SARS之役，江與眾親信多到上海避疫，胡溫則站在前線抗疫。
　SARS之後，中共元老宋平等人去信中央，懇請江澤民讓出軍委主席職位，江於是提出請辭，胡錦濤則予以挽留。江在胡的挽留下沒有堅持辭職，這在中共高幹中造成了江戀棧權力的印象。
　另方面，胡錦濤看到在中共高幹當中，江澤民實際上不可能做到鄧小平那樣，他沒有鄧在中共長期革命工作中的累累政績，特別是鄧多次逆流堅持務實路線所形成無人能及的威望。
　鄧不需要安排自己的心腹，而自然在高幹中形成足夠的擁鄧派。他即使不擔任軍委主席，他仍是太上皇。江如何能夠與他比？再加上江的海派與好表演的作風，更不為中共政治人物所認同。
　因此胡錦濤沉潛內蘊，手段高明，兩三下手勢，就輕易把江派人馬收編，也使江在中委會中無立足之地。這以後，胡仍然每一件事都給江出頭，讓江會晤外賓，江也很高興地以為多露面對自己有好處。殊不知他愈露面，愈在中共幹部中有更多不利的耳語。
　胡以退為進，表面上尊重江，實際上使江的聲望更不堪。在江胡較勁中，胡實際上已節節勝利。而十六屆三中全會則是權力的分水嶺。然而江現仍然是中央軍委主席，他仍然控制著軍隊。藉陳水扁提出國家認同的議題，江有意通過軍隊的參與進入權力核心，胡不能不照顧軍隊中的民族主義情緒，但他又要維護發展經濟的總趨勢，更要應付江的權力挑戰。
　因此，中共明知發表激烈言辭，不但對反獨促統毫無助益，反而會因此更強化台灣人的獨立意識，並實際上有助於陳水扁的選情，但為了中共內部的需要，做為內政延伸的涉外事務，特別是對台事務，中共只能夠採取「紙老虎」的手段了。（作者為香港知名政論家）