工研院領軍未來技術 — 創新推手

　從一九七三年成立至今，工研院已屆而立之年。三十歲的工研院，從備受呵護到獨當一面，早已蓄積了滿滿的能量，體質健全而充滿活力。
　面對一個六千人的研究機構，院長史欽泰提出了「全資源經營」的理念，計劃運用工研院所有的資源，來達成加速台灣產業升級、強化競爭力的目標。
　簡單地說，全資源就是將工研院的有形資產與無形資產做整合，以產生綜效。工研院的有形資產包括空間設施，硬體設備。無形資產則包括了智慧財產權、研發人才、產業及人脈關係、科專管理經驗等。將這些資產加以結合，往往可收到意想不到的成效。

全資源經營

　開放實驗室與育成中心是最好的例子。
　工研院有空間、有人才、有人脈，將這些資源開放，與民間企業共享，結果就是雙贏。「我們有好東西，借給人家用，自己沒損失，企業也能長得更好，」史欽泰說：「這是放大的效果，一加一大於二。」
　和開放實驗室類似的設計，還有即將在二○○三年七月推行的產業學院。
　工研院將產業學院定位為全國產業界的「企業大學」，開放給業界人士參加，以培養科技人才為主要目標。工研院裡有高級研發人員，又有累積三十年結合理論與實務的經驗，將這些知識傳授給業界，可以縮短企業的學習曲線。因此，從教育著手，正是工研院在共同研發之外，與產業界所能做的最好互動。
　以更開放的思惟面對產業界，是工研院新的嘗試。但另一方面，在扮演引導產業前進的角色之前，工研院還必須加快自己轉變的腳步。
　三十年來，隨著台灣不同階段的經濟發展，工研院總是能調整步伐，走在前面。從策略性工業到高科技工業，都看得到工研院的貢獻。
　現在，工研院新的挑戰，則是再度和台灣一起轉型。過去十五年來，台灣的經濟結構在無形中起了變化。時序進入二十一世紀，這個變化變得更加明顯而無法抗拒。
　一九八六年，台灣製造業佔國民生產毛額的比率為三九．四％，服務業則為四七．三％；到了二○○○年，製造業的比率只佔二六．三％，而服務業則急竄至六五．六％。
　台灣已正式從製造業導向的國家，走到服務業導向的國家。
　這個改變可能讓很多人不舒服。台灣的服務業，要做些什麼呢？「台灣過去的經濟成長，是因為它提供了世界一個 unique（獨特）的製造價值，可是這些東西都跑掉了，下一步我們怎麼辦？」工研院副院長李鍾熙明白點出所有人的焦慮。
　台灣想在二十一世紀的全球經濟中佔有一席之地，從製造業轉型，是個重要關鍵。身為台灣最大的產業技術研發機構，工研院想繼續維持它的影響力，更加不能置身事外。
　二○○一年，工研院從香港請來顧問公司一起規劃，花了幾個月的時間，終於為工研院畫出未來七年的發展藍圖。
　這份藍圖稱為「願景二○○八」，內容明白宣示，工研院從即刻起到二○○八年，將以科技研發、知識型服務以及衍生加值為三大核心業務，並達成一定的目標。
　在科技研發方面，工研院期望到了二○○八年，由企業委託的新技術及製程研發計劃而來的收入，將達二○○一年的三倍。此外，工研院也將竭力促成產業投資，投資金額預計達工研院研發經費的五倍。

知識型的服務

　對工研院而言，科技研發一直是它的強項，要達成上述這些目標並不難，最具挑戰性的，其實是開發知識型的服務。
　三十年來，工研院一直以台灣的製造業為服務對象，現在，產業主角變成了服務業，工研院要如何自我調整？史欽泰指出，工研院的專長在於科技技術，運用這些技術，增加傳統服務業的附加價值，是工研院最能著力之處。
　以低溫物流為例，物流是項很傳統的服務業，但加上低溫的技術，以及宅配到府的服務，可以使物流業者成為高附加價值的快遞公司。其中，根據低溫宅配所需要的蓄冷器、低溫容器、追蹤監控系統等技術，工研院可以整合能資所、機械所、電通所的資源，提出一個完整的解決方案（total solution）。「工研院為服務業者創造的價值，就是提供他們enabling technology（可行的技術），」史欽泰解釋。
　除了為現有的服務業提升附加價值外，工研院另一個發展重點是：創造更多的知識型產業。
　以生醫中心為例，它所面對的是最典型的知識型產業。因此，生醫中心的使命之一，就是創造台灣的生技產業。產業的誕生，需要群聚，生醫中心製造群聚的方式便是「創造很多新公司」。
　身兼生醫中心主任的李鍾熙指出，為了讓每個研究計劃日後都能商業運轉，生醫中心會在每個研發團隊中，成立早期的商業化小組（early business team）。這個小組在研發成果尚未完全成熟前，就要先行規劃，這項技術有什麼商業機會、應該申請那些專利及商標、將來技術要移轉給廠商，或是成立衍生公司等。「讓他們自己先變成公司的前身，就會有動力，」李鍾熙說。

善用智財權

　一方面鼓勵內部創業，一方面工研院也藉由開放實驗室（包括育成中心），鼓勵外部的知識創業。
　依據工研院的規劃，到了二○○八年，由工研院研發計劃所衍生的新創企業，累計將達一百家；而開放實驗室促成的新創企業，則可以累計至三百家。
　除此之外，知識經濟時代，工研院更看重智慧資本的價值，因此，工研院計劃在未來五年內，陸續提高智慧財產權的收入。
　在一九九九年通過的「科學技術基本法」中已明定，政府補助或出資的科學技術研究，其所獲得的智財權與成果，可以不受國有財產法的限制，由研究機構自行運用。
　此法一出，工研院在智慧財產的管理上，有更大的空間，也可望解決更多的財務問題。李鍾熙即指出，工研院做工服，拿的都是服務勞力的錢，「今年做完，明年還要去找，很辛苦。那種錢的價值不是很高。」一旦工研院將智慧資本做更多商業化的運用，收取權利金，每年都可獲得很多「活錢」，研究員將不必再為爭取工服疲於奔命。
　包括創造衍生公司、協助新創企業，以及為智慧財產權加值等，都屬於「衍生加值」的核心業務，將工研院的價值做最大程度的發揮。「你不用花人力，而是將過去產生的附加價值，在這個地方回收，」企劃處處長蘇宗粲進一步說明。

草船借箭

　再將眼光看向外界，全球的產業競爭已儼然是種速度的競爭，所有的領域研發都要求快、求新、求進步。因此，工研院除了讓自己的體質更健全外，它也有時間上的壓力，要帶著企業快快開路。
　根據經濟部技術處「智慧資本專案」在二○○二年十月所做的調查顯示，台灣產業的研發方向，主要都以新產品或新技術的開發為主。不過，他們的研發方式多傾向自行研發，少數產業會進行合作開發，而懂得運用國內外授權或技轉的企業，則是少之又少。（見表）
　這意味著國內企業多數習慣「閉門造車」，卻不懂善用槓桿原理（leverage），結合外界既有的資源，加速研發腳步。閉門造車的原因不外是對外界不了解，不知道哪裡有資源可用。因此，工研院不只和廠商共同研發，也帶廠商向外找資源，扮演「技術仲介」的角色。
　目前為止，工研院在美國、日本、德國及俄羅斯都設有據點，並且參加了二十六個國際組織，光是二○○一年的國際合作案就有三十五件，技術引進案有三十六件。「知識型的服務不是只靠我們，而是要抓別人的知識一起進來，」蘇宗粲說︰「這是全世界人共同的策略，大家都在找互補。」
　史欽泰則引用孔明的「草船借箭」典故，點出這項做法的精神：「用你手上有的，創造你手上沒有的。」工研院示範的，是一種研發的方式與觀念，同時也印證史欽泰力倡的「全資源」模式。不管內部資源或外部資源，只要是資源就可以用。
　身為工研院的領導人，史欽泰對台灣產業有感情，也有使命。「當大家統統懂得做研究，把它變成一種文化的時候，台灣就是不一樣的台灣，」史欽泰興奮地說。
　事實上，加速研發的腳步，再結合商業經驗，不僅是台灣立足世界的基礎，更會是兩岸競爭中勝出的關鍵。

挑戰來自業界

　亞旭電腦總經理林成貴觀察，台灣過去幾十年累積了深厚的市場經驗，和大陸相比，不僅商場的觸角廣，嗅覺更為靈敏。「研發本身不是光談技術，如果純談技術，台灣不見得比大陸行，但重點是市場要什麼，」林成貴強調︰「應用技術方面，台灣贏大陸很多。」
　工研院協助產業向上提升，但它最大的挑戰卻也來自產業。
　台灣產業的研發實力日益雄厚，加上政府積極鼓勵國內企業在台設立研發中心，包括台積電、聯電、廣達、鴻海、仁寶等大型企業，近年來紛紛投下重資，成立研發中心。這些企業在專業領域上的研發實力，和工研院相比，其實有過之而無不及，半導體就是其中一例。
　張忠謀以台積電為例，台積電光是一年的研發經費就有八十億台幣，而工研院一年的總經費也不過一百六十億。張忠謀不諱言，工研院在半導體領域上，幾乎已無著墨之處，業者完全可以自立。「次微米計劃移轉到世界先進，可以說是最後一幕了，」張忠謀說。

今日不做 明日就會後悔

　工研院以強化前瞻研究，做為因應的策略，包括奈米科技、生技、TFT—LCD等，都走在商業應用的前端，試圖先為業界闖出一條路來。
　工業局長陳昭義肯定這樣的做法，並以「產業的先鋒部隊」來形容工研院。「先鋒部隊跑過去說沒事，大家才開始衝，」陳昭義說︰「先鋒部隊假如死掉了，當然，大家就不來了。它要去承擔風險。」
　另一方面，卯足全力拚前瞻研究之餘，工研院還是得關照為數眾多的中小企業，在不怎麼具前瞻度、但有實際助益的技術上，幫他們一把。畢竟，全台灣的企業，高達九八％以上都是中小企業，工研院有義務和他們站在一起。
　看起來分歧的研究走向，卻要從中取得平衡，工研院的挑戰很大。「一邊要抓天上飛的，一邊要抓地上跑的，是經營管理上的難題，」陳昭義形容。
　儘管如此，工研院還是要正面因應。在工研院內部，已逐漸形成一種共識：二○○八年的目標，不是達不達得成的問題，而是非達成不可。甚至，一向溫和的史欽泰，在院內不斷地宣導與溝通後，也要說下重話：「一定要轉型，不這樣做就會死掉。」對工研院而言，「死掉」不見得是指工研院會消失，而是影響力不再。「今天六千多人是個研究院，有一天剩下五十個人也是叫研究院，」工研院資深顧問陳陵援語重心長地說。
　台灣產業、經濟三十年來急速起飛，工研院一路相陪。現在台灣到了轉型的關鍵時刻，轉得過又是柳暗花明，轉不過則前景堪慮，工研院仍舊奉陪到底。築起了跑道，工研院和台灣就等展翅。