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經建會副主委薛琦:政府有所為 有所不為

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明年我們會繼續推動擴大內需方案,經濟不好的時候,政府本來就要多做一點事刺激景氣。這並不代表政府在經濟方面事事干預,例如在產業政策、發展方面,我們還是會讓民間自行選擇出路。 很多人認為,擴大內需方案加上未來要實行的國民年金、失業保險等政策會帶來財政壓力。財政壓力是一定有的,重點是能不能承受。政府擴大內需方案明年的預算六百多億,佔GDP比重才○.八%,並不會帶來很大的負擔。比起中國大陸擴大內需方案佔GDP一○%,那才值得擔心。 國民年金這一類的方案,財源其實都還沒有確定,政府會找出最適當的方法。如果要用徵稅的方式來開辦國民年金,也並不為過。因為台灣現在稅收佔GDP的比例才一八%,在各國中算是很低的。如果跟別的國家相比,對企業界造成的負擔並不大。 也有人質疑擴大內需會排擠民間投資。但是其實擴大內需方案裡面,有很多計劃都是由民間來做,這本來就是民間投資的範圍。 而且,今天經濟環境不好,政府找民間參與公共工程,也可以幫助民間度過不景氣的難關。 當然,政府不應該在經濟的每一方面都干預,因為每一件「政府應該做的事」背後,都有它的成本和代價。 像韓國的產業政策。韓國政府認為應該發展大企業,而且也很努力地做到了,但是他的代價、成本在今天一一浮現,整個經濟都垮掉。 可是台灣就沒有。在產業方面,政府一直都是讓民間去尋求最好的出路,讓民間決定往哪裡發展最好。 所以,韓國有大的汽車、半導體、鋼鐵公司,可是今天都一蹶不振;台灣政府沒有干預,卻一樣有好的汽車、半導體、鋼鐵工業。 英國《經濟學人》提到,台灣政府產業政策較保守,是因為產業政策受益者通常是大企業,當大企業拿走很多資源時,中小企業就沒有資源。

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