菲律賓　絕緣體也遭電擊？

菲律賓得以和亞洲金融風暴絕緣，要感謝前任總統羅慕斯的六年改革。 透過民營化、解除管制、開放市場、改革稅制等一系列配套的政策，羅慕斯使菲律賓的經濟由零成長，到去年成長五．八％，在遭到金融風暴痛擊的亞洲，算是高成長區。 特別是羅慕斯改革金融，立法確定中央銀行的獨立地位，被認為是菲律賓挺過金融風暴的主因。中央銀行嚴格管理金融機構的資金流向，限制金融機構對不動產、股市泡沫經濟的放款，使菲律賓金融體系的不良放款比例，遠較泰國、印尼、韓國為小。因此當泰國、韓國、印尼被IMF接管時，菲律賓已於今年三月底結束IMF三十五年的監管。 不過，六月三十日就職的新總統艾瑞斯達，接手的已是一個稍見惡化的經濟現狀。 菲律賓幣披索貶值五○％，通膨率則攀升至一○％左右，但華頓經濟預測協會估計，GDP今年仍將有三％的成長。 投資委員會的報告顯示，一九九六年菲律賓的外國直接投資，有十五億美元，去年已減少近兩成，今年一月更較去年同期銳減四成五。去年暢旺的出口成長，今年也將減緩在九．九∼一○．九％之間。 內政才是問題 新總統艾瑞斯達深切體認，菲律賓最大問題不是經濟問題，而是內政問題。因此他已明言，將全力整頓治安（幾乎每天都有綁架案，因此台商投資數量屬東南亞最少），打擊貪瀆，縮短貧富差距。 然而，新政府最大的挑戰在於管理即將高達三百億披索的預算赤字。預算不足主要來自企業的逃漏稅。財政部長斯匹瑞圖已經設立龐大的稽徵單位，加強對兩千家企業進行稅務檢查，希望他們成為納稅楷模。因為只要前兩百大至兩千大企業的繳稅，就已經涵蓋九八％的稅款了。 儘管菲律賓大學經濟學院院長迪歐諾樂觀表示，菲律賓將在明年成為東南亞第一個自金融風暴中站起來的國家。但是這隻「亞洲新虎」能否保持和風暴絕緣，還必須視整個區域的發展而定。（賓靜蓀）