財政部長邱正雄：法令制度必須更透明

東南亞、東北亞相繼發生金融危機，台灣卻得以倖免，讓我們發現總體經濟的調整很重要。 民國七十九起，很多企業外移，政府就發展高科技產業，避免產業真空，這是很重要的關鍵。 在金融方面，我們在七十八年實施金融穩定政策後，泡沫經濟就趨於穩定，金融機構放款也比較沒有問題，因此我們沒有像日本那樣大的金融機構倒閉。 另外，我們對外投資雖然增加，外匯存底卻能維持在高水準，顯示我們國際收支還是平衡。這幾個原因使台灣禁得起金融風暴的考驗。 我們將在西元二○○○年前完成金融自由化，所以要在這二、三年，建造一個符合國際標準的金融體系。 基本上，銀行的自有資本額一定要夠，如果銀行投資非金融周邊事業，要從銀行資本額中扣掉。 處罰加快加重 金融處罰方面，以後除了處罰要快，也要增加罰責。 另外像金融機構的內部控管、金檢一元化也都很重要，否則以後會有危險。 最近很多人討論外資投資國內金融市場的問題。事實上，外資開放的程度，要考慮個別國家的條件，在能力範圍內才能開放。 雖然我們開放外資投資國內股市的上限是三○％，但現在外資才進來四％，大約一百多億，比外匯存底少很多，即使他們一下子全走光了，也不至於影響太大。 其他國家就沒有這樣的條件與實力。韓國外資(包括借款)是外匯存底的好幾倍，只要跑掉一些外資，國內就受不了了。 當然開放時，也要注意整體的考量。像東南亞的利率高，加上固定匯率，等於是保證收益，所以引進很多資金，流向股票、房地產。一旦外資一撤，股票和房地產就大跌，銀行因為呆帳倒閉，企業融資也受影響。 在開放時，這些管理都要有整體觀，我們現在缺的就是人才，以及金融系統的管理和法令制度透明化。 信用評等 為了讓金融交易更透明，將來公司若自己發商業本票，一定要經過信用評等公司評等。 資金的穩定很重要，所以我們也要發展債券市場。資本市場方面，我們現在已經增加了很多新業務、新商品，像認購權證、期貨，還有庫藏股(讓公司可買回自己的股票)。 這些新的商品和業務，都需要許多專業人才做內部的風險管理、控制，否則就算開放新的產品，也沒辦法管理，所以未來我們和企業界，都要多加強專業人員的訓練。(莊宗憲、楊淑娟)