台電溝通拓新路

十一月，新竹科學園區三天內發生兩次跳電，包括台積電、德碁、華邦等半導體廠商，損失六億元。
近年來，台電不但要為限電造成的反彈與損失備受責難，還要為此起彼落的民眾抗爭、索賠疲於奔命。
以彰化縣和美鎮為例，近千頃的農田雖然是由於病變，結出「空心」的稻穀，卻使台電的台中火力發電廠，險些又成為附近民眾抗爭、索賠的對象。
在台灣經濟發展的舞台，台電似乎由功臣變罪人。進入台電已經四十年的專業總工程師許讚生感慨：「以前電一來，民眾是舞龍舞獅的感謝台電，現在台電則是到處被罵。」
台電董事長張鐘潛則形容，六年前他剛到台電時，「台電幾乎天天上報、被罵。」
特別是開放民營電廠後，台電面對的是像台塑這樣，講究成本、效率，做事追根究柢的對手，台電的壓力更加沈重。

大口喝酒、大塊吃肉

六年前，張鐘潛入主台電時不過四十三歲。這位台電有史以來最年輕的董事長，如何以新的溝通方式，為台電打開新局，迎向民營電廠的挑戰？
「台電應該展現可敬的形象。」上任之後，張鐘潛努力扭轉過去台電董事長給人的想像。
為了爭取民眾對核能發電的認同，他穿著睡衣，讓媒體報導他睡在蘭嶼核廢料廠旁、石門核能電廠內的情形。雖然效果尚難以評估，但的確引人注意。
他和立法委員周旋，和台電基層員工大口喝酒、大塊吃肉，在在顯示他和過去台電的董事長作風不同。
傳統台電人的作風保守、踏實。曾任台電十五年總經理、六年董事長的陳蘭皋便說過：「台電的形象，不靠公共關係評估，而是要拿出東西來看。」
所謂的「台電文化」，褒貶互見。台電的前任董事長王昭明盛讚台電員工：「以台電為終身事業、苦幹實幹的精神，令人感動。」但他對台電的「自我主義、獨善其身，」也印象深刻。
在民意還未高張的年代，台電的做法似乎並無不妥。台電副總經理徐錦棠分析，過去，權力是上授的，台電只要報告時準備足夠的資訊，得到高層的認同，就可以執行。
「現在，權力是下面扶植的，」負責能源開發的徐錦棠感受深刻地說，「台電必須讓社會大眾接受，才能做事。」
都是以最年輕的姿態，歷任國營會副主任委員、經濟部常務次長的張鐘潛，進入台電後，相當重視對內、對外溝通。
在對內溝通上，張鐘潛不怕台電的部屬和他大小聲。
年紀比張鐘潛年長的台電副總經理郭俊惠，在接到他的電話時，聲音之大、語調之高，讓忍不住懷疑：「真的是董事長打來的嗎？」
「我不怕部屬跟我爭吵，只要大家都是為了公司好，」張鐘潛強調。不過，他同樣也沒有辦法忍受部屬資料準備不充分。
對外，台電則積極擁抱民眾。
最近一年內，台電曾經安排來自學校、機關團體和各級民意機構的三十六萬人，前往各個電廠參觀。等於在台灣每一百人中就有一人，參與過這樣的活動。
主管公眾服務處的副總經理郭俊惠，也積極主辦許多場名為「宣導用電安全」，實則是希望與民溝通、聯歡的晚會。
他翻動著照片，不斷的訴說晚會當時的情形：有些民眾由金山、萬里跟到汐止，為的就是要上台唱卡拉OK……。他指著會場出席熱烈的畫面，開玩笑說：這些人是不是把「郭副總」聽成「郭富城」？言談中難掩心中的得意。
台電雖然積極擁抱民眾，但要爭取認同，還是要靠實際的作為，例如補償回饋、落實環保、加強管理等。
現任資策會董事長，曾任台電董事長的王昭明即認為，台電員工對能源開發，的確費盡心力，但對環保問題卻考慮欠周。
王昭明舉例，他在經建會副主任委員任內，便反對在太魯閣興建水力發電廠，當時台電的反應並不以為然。到他擔任台電董事長時，台電又提出來一次，還是被他否決。
他說，在太魯閣興建水力發電廠，會影響重要的觀光資源，「水沒有了，景觀、地質都會產生變化，」台灣不能冒這樣的險。
台電員工也不夠深入地方。台電一位高階主管提到，台電員工都是高考進來的，不少人妻兒留在台北就業、讀書，自己即使到了地方，「卻像是外籍兵團，」當然得不到地方民眾的認同。
坐在台電大樓二十四樓，盡將台北市容收入眼底的董事長辦公室內，說話時手勢、表情都相當多的張鐘潛強調，除了主管勤跑基層，台電要儘量想辦法，多雇用當地的員工。
「自由化就是當地化，」台電副總經理郭俊惠說，經營電廠比的是誰最能和地方人脈結合。
對於積極溝通的張鐘潛，工業局官員表示：「如果不是他和立法委員斡旋，核四可能過不了。」但也有熟悉台電的政府官員說，由於張鐘潛太了解政治運作、做官藝術，「許多人事的安排，一定要有人關說。導致用人、升遷人事不公，打擊員工士氣。」

溝通，只是第一步

張鐘潛強調，台電的人事力求「制度化、透明化」，加強和各級民意代表溝通，並不代表人事要接受關說。
迎接民營電廠開放，逐漸讓出發電權的台電，正積極進行多角化。
談到台電的多角化，負責的副總經理徐錦棠的眼睛為之一亮。他說，台電有遍布全省輸配電系統，經營電訊事業，將是電信總局最強勁的對手。
台電一年採購一千七、八百萬噸的煤，徐錦棠指出：「是全球採購量最大的電力公司，足足可以成立一家海運公司。」
台電不但要與人合作到海外採煤、開發天然氣，發電剩下的材料，還可以做水泥板等防火建材……。
民營電廠開放不僅是台電前所未有的考驗，也是機會。溝通，只不過是積極改寫版圖的台電，跨出的第一步，要成就更大的王國，台電還有更多民間企業的態度、做法要學習。（洪美娟）