謝長廷：找回台北人的溫暖

我認為今天台北市的種種問題，不是起因於黨派或是意識形態，這樣的見解實在沒有觸及問題的核心。市政要辦得好，必須符合三個條件，一是有前瞻性的目標，二是有廉能的政府，三是有明確的時間表。
有前瞻性的目標，才能掌握什麼該先做，例如衛生下水道、公園、道路等，一定要先規劃，取得用地，因為晚一步做，無論在土地取得或其他方面，都將遭遇強大阻力，也會付出更大的代價。
國際大都市像巴黎已經完成約二千公里的下水道，新加坡也完成了九六％，反觀台北市卻只有二二～二三％。現在台北連偏僻的山上都蓋滿了房子，每戶裝有抽水馬桶，可是抽去哪裡誰都不知道。
過去台北市其實也有三十年發展藍圖，但是每隔六年查對一次、都發現無論在汽機車、人口或道路成長上，沒有一項「猜對」的。最大原因就是特權關說，每關說一次就變一些，到最後完全扭曲變形。

小政府，大國民

人民無法檢驗監督，政府也沒有建立責任政治。現在我們雖知市政差勁、卻找不到任何一位官員負責。
我個人比較不同意丁委員所提，將台北建設成亞太營運中心的意見。因為那將吸引更多的人、車輛到台北市，而這些已經是台北無法承載的。我認為更急迫的是儘快將台北建設成「生活都市」、「人性化的市民都市」，讓台北成為一個治安安定並有生活品質、綠地空間和文化特色的都市。
就綠地面積而言，政府發表的數字是市民每人平均三．二平方公尺，不過那是把陽明山國家公園和木柵山區算在裡面，就如同把我和王永慶兩人的年平均所得算出來是五十億元一樣，不具任何實質意義。
針對丁委員提到組織架構的調整問題，我想提出不同的看法。我擔任台北市議員八年的經驗是，每當議員提出一個問題，市政府就相對的提出人手不夠，希望再增加單位的說辭，交通局、停車場管理處都是在這種情況下增設的，可是，往往政府組織的擴編，只帶來預算膨脹、人員增列的結果、並不能解決原有問題。因此我主張推動「小政府、大國民」，以抑止政府組織架構的膨脹。
接著，我認為我們應該認清台北市與新加坡不同的地方。例如，台北市有市議會，市長要面對議員的壓力或市政杯葛，新加坡全國像一個公司，台北則連淡水河都要分屬兩個單位管理。所以我希望以「社區主義」——將決定權交給當地民眾，來化解議會的力量。

建立市民城市

另外，我認為應該將政治資源投入社區，由社區主動發起建立醫療網、公園綠地、停車場等，還有像「社區照顧網」，可以解決年輕夫婦上班小孩沒人照顧的問題，還可以讓台北恢復到有人情味的都市。而「學校社區化」的目的之一，是讓社區民眾得以參與決定學校補充教材，例如住在萬華的居民可以教導他們的子女，萬華為什麼叫「艋舺」等。我是在台北市老社區長大的，我認為台北市在發展市政上對老社區相當不公平，例如大同區在台北蓬勃發展的歷程中，沒有得到任何好處，有的只是飛機班次增加帶來的噪音污染、高速公路從重慶北路進入市區招致的大量車流和灰塵。而看看萬華，有哪一塊綠地？
台北市就像一個喝醉的人，有生命力，但沒有感情，我們應該想辦法讓他冷靜下來，讓他成為有溫暖的城市，而不是生活其中的人都很苦悶，都想移民，一天之中最快樂的事是「找到停車位」，或是希望別人的車大，停不進去。
台北市的歷史，過去是「殖民城市」，後來是「移民城市」，現在應該是「市民城市」的階段了。和新加坡不同的是，我們不能採取由上而下的改革，但我們可以利用台北市旺盛的生命力去改造腐化、貪污，逼使政府成為有效率的政府。我個人並不急於讓台北市更繁榮，而認為應該好好規劃，讓台北市更有秩序，讓住在台北市是「愉快的事」，而不是「無奈的事」。
丁委員提到運用電腦網路來進行一些社區內學習課程，我認為那絕對無法取代人與人直接面對面的交流和溝通，我在立法院反對社區內設立太多的超商或超市，也基於想保留雜貨店那種問安及顧客老闆彼此熟識的人際關係。
台北市其實有許多社區，我承認因為社區結構改變，例如高樓大廈取代舊有房舍、使社區形態不甚明顯，但透過某些社區性議題，如變電所、加油站的設立，就會形成社區意識。
有人以為主張社區主義可能會讓社區民眾變得自私自利，我認為，不懂得自主的人也不會懂得保護別人的自主權益。我同意誰都不願意垃圾場設立在自己家附近的說法，這時就需要政府去溝通，並給予當地居民各項回餽。

減少特權

我個人以為台北市生命力的來源，一是住宅區與商業區的混合。二是髒亂，如攤販、違建，前者像樓上住家、樓下雜貨店，這種傳統式居住形式應予保留，後者則應以「成長管理」的方式，將攤販、違建等列管，遏止其成長。其次，我認為都會發展不應全部集中在台北市，台北市也不要爭取什麼活動都要在台北市舉辦，「城鄉平衡發展」對紓緩台北市的各種問題有絕對幫助，而且可以讓其他都市有機會爭取更多的公共投資，使台灣出現更多的都會區。現在貪污原因有二個：一是法令曖昧，其次是政府權力太大，吸引很多人利用特權去關說，第七號公園觀音像就是最好的例子。權力下放、修改法令，再配合由社區民眾自主決定，議員權力自然縮小，特權關說也會減少。
我希望將來台北市各個社區都有文化特色，然後吸引外國人來觀光，這樣的觀光才有意義，否則只是停留在消費式的觀光，只會降低我們的生活品質和阻礙交通。（孫曉萍整理）