毛治國 — 用整體觀理財

高速鐵路籌備處處長毛治國從上任第一天起，就注定要跟時間賽跑。
擁有麻省理工學院運輸管理博士頭銜的毛治國，四方臉上架著眼鏡，襯著兩道濃眉，望之儼然，談起話來則條理分明、理性而冷靜，一副學者架勢。

脫下西裝「打拚」

從觀光局到高鐵處這個工程單位之後，為了掌握有限時間進入狀況，四十四歲的毛治國脫下觀光局長任內穿慣了的西裝，換上夾克，跟部屬一起加班熬夜。
原本對高鐵並不了解的毛治國，在九月二日正式上任之後，必須盡快進入狀況，而且只有短短一個月的時間準備，就必須向郝院長作簡報。
十月初，郝院長聽過簡報後裁定高鐵路線，高鐵處上上下下終於鬆了一口氣；可是為了明年七月動工，還來不及喘口氣休息，又要繼續進行細部財務規劃。同時，徵收土地、工程開標發包、採購設備等工作，也都必須加緊籌備。
這麼多工作壓縮在未來半年內進行，可是高鐵處內只有編制一百一十一人，經費也已透支到下個年度，更糟糕的是，外國顧問的合約在九月底期滿，高鐵處頓時失去了一個強大的支援力量。一向篤定的毛治國也不禁感慨︰「有些事情應該正式簽約委託顧問公司來做，可是我連這個程序都沒時間做。」
全心投入高鐵的毛治國進入狀況相當快。到任十天之內開了三十個會，藉由開會了解狀況，同時增加與部屬的溝通。一名科長表示，毛治國不只丟題目給部屬做，也指出幾個應該考慮的方向，「使我們不再漫無頭緒，」他說。
一名高鐵處的組長曾表示，不管誰來當處長都要先秤秤自己有幾斤幾兩重，顯然並不為處長的博士學位所惑。經過兩個多月的觀察，這名主管笑著承認︰「毛處長還挺『重』的。
目前最緊急而重要的工作就是詳細的財務計劃。雖然興建高鐵的政策早已決定，但是從國策顧問、政府官員到學術研究單位，都紛紛提出質疑，其中最大的關鍵就在於高鐵四千多億的驚人預算。錢從那裡來、如何運用？

非常手段

要在有限時間內完成龐大的財務計劃，學管理的毛治國強調策略－－非常時期用非常手段。雖然以前高鐵處就曾委託中華開發做財務規劃，但是一名高鐵處官員指出，這麼龐大工程的細部財務規劃，不宜「土法煉鋼」，要找國際高手。
然而目前毛治國無暇尋覓合適的顧問公司，於是只好到處打聽可供諮詢的人，甚至動用私人關係。有時連外賓或訪客也不放過，總要「順便」問一、兩句，「我要把網儘量撒出去，看可能性有多少，再找出一條路來，」毛治國篤定地說。
毛治國和高鐵處研究出的原則是「分而克之」︰工程前期的規劃、征收土地等，由政府編預算；工程後期依各項工程性質採用不同策略，例如車站可以聯合民間整體開發，或者用區段徵收，路線施工可以考慮統包。
企圖心強烈的毛治國有更遠大的目標－－做一個「拿給世界各地的財務人員看，都同意是易操作的好計劃」。高鐵處的同仁已相當熟悉處長常舉的例子︰香港藉著興建捷運過程中的財務操作，創造了香港成為金融中心的條件和環境。像高鐵這樣四千多億的財務操作，同樣也可以協助達成六年國建的另一個目標––塑造台灣成為亞太金融中心，「我們不能只關心結果（造出一條鐵路），更要在過程中創造一些副產品，」一貫冷靜的毛治國談起這個構想，也不禁眉飛色舞起來。
一名交通部官員對這個說法，則採取較保留的態度，「不過至少可以培養一些財務管理的人才，」這名曾服務於金融界的官員補充說。
其實毛治國被臨危授命與高鐵的財務計劃有極大關係。交通一名高級官員指出，前任處長太工程導向，毛治國則有經營概念，可以從財務、營運的角度來規劃高鐵。
從組織架構可以看出兩者的差別，目前籌備處中負則財務計劃的是一個三級單位，四名員工大多是工程背景；為明年籌備處正式成立「局」，毛治國反覆思考的是，先成立工程局，完工後再改成公司形態，還是在工程進行到某一階段時即改為公司，或者還有其它更好的方式。

好戲還在後頭

高鐵路線確定後，被臨危授命的毛治國還有重重關卡，面對所有挑戰，毛治國樂觀地說︰「以前是不知道有沒有戲可唱，現在是好戲還在後頭。」