歐晉德 — 規劃先看五十年

陽光普照在三峽和鶯歌交界的大漢溪，沿著平野蜿蜓而來七百六十公尺長的八線道大橋，雄踞溪上；強風吹得橋兩旁插滿的國旗颯颯作響，國道新建工程局局長歐晉德致詞的聲音也隨著風勢忽大忽小：「……這個光明燦爛的日子，使我們對未來充滿了希望……」語音終至淹沒在台下工程人員熱烈的掌聲中。八百多個日子的辛勞，日夜趕工的疲憊，彷彿已隨風消散。

最大挑戰是協調

這一天 — 十一月五日，北二高四十個工程標中，終於有了第一個完工的標 — 大漢溪橋。這座橋的完工，代表明年底北二高中和以南路段可望如期通車。
對於一般民眾而言，高速公路塞車之苦即將終結，對於上任近兩年的國工局長歐晉德而言，挑戰才開始。
因為，今後最大的壓力和挑戰不是工程，而是如何繼續與民協調溝通，使工程順利進行；另一方面也為國工局定位：規劃建設台灣地區的整體路網。
兩年來歐晉德最大的壓力和挫折來自與民眾的協調溝通。七十九年歐晉德走馬上任後的第一要務，就是解決已拖了兩年多的北二高土地徵收問題，以前只懂工程，從無行政經驗的歐晉德硬著頭皮學習與地主協調。兩年下來，交通部長簡又新也稱許歐晉德「協調能力不錯」。
但是這個工作吃力不討好，今年中南二高的路線說明會仍然「每站都挨罵」。歐晉德抱病參加的台中說明會尤其慘：前一天晚上歐晉德在旅館吊點滴聽簡報，第二天先打一瓶點滴再趕赴會場，會場上在學術界、工程界頗受尊重的「歐博士」被罵得也不禁自問「所為何來」，可是臉上還要保持微笑，會後又打了一瓶點滴才趕回台北。
要如何面對這樣的壓力？篤信天主教的歐晉德表示，「祈禱」是最好的辦法。
不過，真正支持歐晉德堅持下去的動力恐怕是來自對國工局的深切期許：以前瞻、宏觀的角度建設全國性的整體路網。因為宏觀，所以公路建設的目的不只為了解決交通困境，更要配合整體國土開發、區域均衡發展；因為前瞻，所以並不只著眼於眼前的計劃，還要考慮未來各項計劃如何安排、資源如何分配。
「國道網路綱要計劃」就是要達成的目標。投身工程界多年的歐晉德根據過去的經驗指出，交通建設的影響層面不只是交通，而是整個社會的風貌，例如興築鐵路之後，沿線各站發展成都市，第一條高速公路則把都市連結在一起，沿著交流道也開始發展，變化了國土面貌。

做設計要看五十年

因此，雖然七十九年一月成立的國工局，主要任務是建設第二條高速公路和北宜高速公路，可是歐晉德卻不願意「你叫我做路，我就做一條出來」，寧可花幾千萬委託顧問公司研究「國道網路綱要計劃」，規劃全國性的環島路網，現在時程已經規劃到民國一０二年。
單項工程也要考慮長遠。歐晉德認為照現有東西設計工程，幾年後完工時就已顯得落伍了，於是要求部屬在設計北宜高速公路時，先跟外國汽車公司談，了解五十年後汽車會有那些改變，根據未來的發展預留設計的空間。現在國工局的員工都已經耳熟能詳歐晉德的名言：「所有東西要看五十年」。
培養長遠眼光的方法，是不停追求新知。
雖然國工局的職務已讓歐晉德忙得焦頭爛額，但是他仍然把握機會參加國際會議，了解最新動態，同時鞭策自己提出論文，今年發表的論文雖不如往年多，但百忙中仍提出三篇；過去偏重閱讀工程專業雜誌，現在則常看有關各國經濟計劃、國土發展等偏重政策面的書；同時也不放棄兼任國科會工程諮議委員，因為透過這個工作可以了解國內土木工程研究計劃的走向。
歐晉德負責想新點子，如何落實則授權部屬負責。例如，歐晉德想藉著這些重大工程提升整體營造業的水準，於是國工局管理組就制定顧問公司和承包營造廠的評鑑辦法、辦理各項工程人員的訓練班、訂定品管的程序和標準。

完成永恆事業

部屬同時也承受了歐晉德求好心切的壓力。制度面的東西不能立即看出成效，但有時候歐晉德會急著看到成果，「我必須常常跟局長和其他人溝通一個觀念，制度要做出成效往往是三、五年後的事，」國工局管理組組長李宏徹笑著說。
上任近兩年，歐晉德雖然在繁重的工作壓力下，兩鬢已微露白髮，但他總是笑瞇瞇的以充滿宗教情懷的一句話自述心境 — 以有限生命，完成永恆事業。
這句話也將是支持歐晉德繼續接受挑戰的原動力吧！