重磅週年刊

中國科技部部長朱麗蘭:想後來居上,不靠科技,沒門!

對台灣科技界,中共科技部部長朱麗蘭並不陌生。因為她是第一位,也是迄今唯一一位訪問過台灣、參觀工研院、科學園區的大陸現職部長。時間是兩年前的七月。 另一方面,高分子化學家出身的朱麗蘭,也是大陸改革開放後,推動科技發展與體制改革的大將。 例如,當中共在一九八六年推動著名的「八六三計劃」,希望動員科研菁英,追上歐美在自動化、專家系統等尖端領域的成就時,主其事者正是當時擔任國家科委副主任的朱麗蘭。 當時,四位中國科學家向鄧小平建言,追趕西方國家科研技術成果,朱麗蘭親自向鄧小平簡報中國科技發展政策。而當時的科委主任宋健,同時兼任國務委員,兩頭辦公。朱麗蘭實際扛起科委的一般事務。
她出生於一九三五年,浙江湖州人,六一年畢業於蘇聯敖德薩大學,九八年成為科技部首任部長。 即使身為部長,朱麗蘭作風平實,她的辦公室像個大書房,屏風後面,還有一張行軍床。但是開口討論,不僅反應敏捷、氣勢逼人,而且條理分明,有策略觀,並處處從實際出發。 一手擘劃、主導中國大陸高科技產業發展,在兩岸即將加入世貿組織的當口,面對未來的衝擊,朱麗蘭有何看法?

其他

問:在全球經濟的趨勢下,你認為會對大陸高科技產業帶來什麼樣的衝擊?
 答:談中國的高科技發展,不能脫離整個世界的環境,也不能脫離中國的國情,這點非常重要。因為很多東西,要是不知道歷史,就不知道今天、不知道明天要怎麼做。
 我們面臨兩個任務,工業化還沒完成,又得面對信息化(即台灣所說的資訊化)。用具體的case study來說明,譬如說八六三計劃中,關於CIMS(computer integrated manufacturing system),計算機集成製造系統。這裡面也涉及到在開放的環境下,你要怎麼跟人家合作?我們悟出來,關鍵是你得有實力,你要沒有實力,尤其是高科技,你要跟人家合作,沒門!所以高科技的合作,是叫做珍珠換瑪瑙,瑪瑙換珍珠,你沒瑪瑙沒珍珠,你免開尊口。

從沒有走到前頭

 在這種情況下,我們有自信,基本上是繼承了兩彈一星(原子彈、飛彈、人造衛星)的做法,但是在市場機制的體制下,還要考慮利益機制,所以我們當時決定在六個部委,集中兩百多個專家在清華大學,搞一個中國的CIMS示範工程,就是集中力量起來搞。清華的示範工程在九五年得到了美國大學領先獎,這就說明我們從空白開始,靠自己的力量,同樣可以走到世界的前頭。所以我們整個發展高科技的思想,就是叫頂天立地。你得有自己的創新,不是說盲目自大說頂整個的天,這不可能,但是在有些方面是可以完全自主,可以從沒有走到前頭去的。
 第二、發展高科技的最終目的是要實行產業化,當時這個示範工程,不是單純的示範,給大家表演表演,而是為了企業,尤其是製造業,是一個馬首。
 我們後來的確拿到了美國工業領先獎。那些美國專家來中國實地考察,我請他們吃飯,我問他們的感覺怎樣?這些專家們也倒還實事求是,就跟我說,你們之所以成功,事實上還是官產學的成功,這在美國不可能,那麼多專家來自大學、研究院所,去幫助一個企業。我就跟他們說了,這叫社會主義優越性,集中力量辦大事,因為我們幫的不是一個企業,而是通過這個企業,起一種示範,引導的作用。

「才」和「財」良性循環

 所以高技術的發展,你必須要有自己的實力,然後利用你自己本身的比較優勢,能夠揚長補短,就能走出自己的道路。我們今天是在探索一條有中國特色的高技術發展道路,既符合國際發展的共同的規律和趨勢,同時又適合我們的國情,我認為這一點非常重要。
 從面上來說,就是陸陸續續成立了五十三個高技術開發區,這你們應該都知道,因為你們的新竹不也是個例子。這些開發區我實事求是的分析,發展是不平衡的,但是這條道路至少是對的,因為從它增長的情況來看,那是驚人的。年均出口創匯增長率大概到七四%。
 另外,大陸科技體制改革也很重要,主要是用經濟的槓桿來促進改革。
 以前這些研究院所,不管什麼性質的研究院所,全是國家養,大鍋飯,吃皇糧,可是今後要走向市場,走向經濟的主戰場,去拿到經費來養活你自己、壯大你自己。
 這一步開始走出去也是挺苦的。尤其老的科研人員說:「文化大革命還沒有斷我的飯碗,怎麼科技體制改革要斷我們的飯碗。」其實不是完全斷飯碗,而是改變撥款制度。這條道路今天為止來看一看,有些技術開發型的研究院,現在都成為企業集團,而且人均利稅達到二十萬人民幣,人均產值達到一百萬。因為他們掌有自己的知識產權,是高技術的行業。
 所以我們科技體制改革,主要是實現了一種良性循環,就是「才」和「財」的良性循環。

用科技發展窮鄉僻壤

 另一方面,高技術發展、產業化的過程中,怎樣從國情出發也很重要。實際上是要解決高技術發展、高技術應用,是走貴族化或平民化的問題。是不是只有專業菁英、高水平的人他可以去掌握高技術,從高技術得到恩惠,而對於知識層次比較低的,對於農民,高技術能不能帶來好處?這是我們要探索的。
 譬如說,我們電腦農業專家系統,能不能在生產力水平發展還比較低的地方用?
 我們走出了適合我們國情的農業專家系統,而且不只是在北京等先進的地方,還跑到了雲南的寧蒗縣,基本上是少數民族集居的地方,它整個農業生產,說的過一點,還處於刀耕火種的水平,很原始。可是他們縣長很有遠見,他覺得要改變這種落後的情況,必須用高科技,我們的專家呢,就是為人民服務,扎根到那個地方去,幫他們培訓,最後搞出了一個農業專家系統,改變了整個生產的方式,生產的效率,大大的提高,人民的生活水平也提高了。
 走出這條道路以後,其他的省市,都建立了適合當地的農業專家系統,因為農民需要得到市場的訊息相關的技術指導。這說明,高技術的應用是要走平民化的道路,不是貴族化。你想想,整個農業專家系統開闢起來,單是買計算機,就將有多大市場?
 最近我到廣東南海市,發現有些外國企業都有興趣與他們合作,那還只是一個中小的城市,可是那兒的幹部對這個城市總體的發展、如何運用信息技術,有前瞻性,所以他現在搞了信息化的教育系統、政務系統、商務各方面的系統,他們的幹勁和走的道路,使外國公司看到了商機,所以現在都說無償地提供新硬體。我覺得這個書記是個人物。所以我說中國有人才。大陸現在就是要創造更好的環境,讓這些人才可以很好的發揮他們的創造性,做出各式各樣精采的文章。
 問:加入世貿組織,對大陸高科技會有什麼樣的影響?

頂天立地

 答:我們從一開始就是站在所謂頂天立地的思想上,尤其不保護落後,而且很多的做法都是跟國際結合的。現在大家所垂涎三尺的中國市場,本身就是個國際市場。高技術產品要在國內站住腳的話,必須在國際上站住腳。
 經過這幾年來,對參加WTO,我們一點都不害怕,而且在一定的程度上,還有更大的一種推動力,因為我們不想侵犯人家的智產權。同時更大的開放,對保護我們自己的知識產權是有好處,激勵科技人員更突出創新,這是一個很重要的推動力。
 從全國的層次來說,科技情勢更好了!因為企業要參與國際競爭,你能不依靠科技嗎?能不發展高技術的產品嗎?所以我覺得要從這種角度來看。
 問:所以你覺得中國已經準備好進入WTO?
 答:這話不能這麼簡單地說(笑)。我這是從科技的角度來說,科技本身有兩個特點,一是它的開放性,從來是放在世界的大系統裡面看問題,另外是它的前瞻性。
 所以我說,經濟是今天的事情,科技是明天的事情,教育是後天的事情,因此教育你前天就得做啦!前天不做,今天的人才就成問題,科技昨天就得做了,昨天不做,今天要提升科技生產力,沒門!
 由於科技的開放性跟前瞻性,我們在很多事情的處理,並不是說參加WTO才考慮,沒有參加前我們已經考慮到國內國外的環境,既然要走向國際,必須了解國際上的各種規範、法律啦,所以不是一說WTO,馬上就從封閉走向開放。我們早就有思想準備,WTO的參與,更促進了我們覺得這些做法是對的。
 從全國企業、農業各方面來說,的確面臨著更大的挑戰,科技應該怎麼樣去支撐,是個問題。像我們的農產品,在某種程度上,價格已經高於國際價格,所以農產品怎麼降低成本,你要怎麼改變你的這種狀況,提高你的技術含量,降低成本,提高你的效益,那才行。所以我覺得要以一種開放、不畏難的心態去迎接WTO。

科教興國

 問:科技和市場經濟結合以後,會對大陸產生怎樣的影響?
 答:我們現在已經不是在微觀的層次上談這個問題,因為從我們提出「科教興國」的戰略就可以看到,不是單純一個企業、科研院所,一個科技成果轉化的問題,而是整個國家如何發展。尤其是要後來居上的話,你要不依靠科技,沒門!
 所以小平同志在八八年說,科技是第一生產力,我們國家現在面臨的是經濟發展的轉型。我們國家這二十年的確發展很快,但是發展方式基本上是外延式的發展,究竟勞動生產有多少提高,效益效率有多大提高,現在就面臨這個問題。
 過去大家太不重視科技,現在各個部門、領導層次,都是要科技,幫助解決各種問題,依靠科技進步成了共識。我認為這個共識對促進中國科技事業的發展,對國家社會經濟穩定各方面的發展,是非常重要的。
 現在問題是科技是第一生產力,但是科技不會自己變成第一生產力,科技怎麼轉化為現實生產力?怎麼真正變成第一生產力,這裡面就需要體制創新,政策環境,社會環境,市場環境的協調和促進。
問:這部份打算怎麼做?政策上如何配合?融資?風險投資?

兩岸應朝內容合作

 答:你說的都在做。
 去年特別拿出十億,作為科技中小企業創新基金,而且拿出二十億的貸款來促進。這是政府的投入,另外要有一個資本市場建立,風險投資機制必須要有退出機制,不退出人家怎麼投入。現在正在籌備中,很多事情都在做,在推進中。
 問:你認為大陸發展高科技產業過程中,會與台灣產業發生什麼樣的關係?
 答:在新的形勢下,我們應該探討合作如何在內容上往前推進。
海峽兩岸的信息產業互補性很強。台灣做得不錯,但就像張忠謀說的,原始創新力很差。你們本身的信息產業發展也要往前看。晶片快要走到極限。像光電子、生物科技的發展都會非常重要。在這些方面,我們應該想怎麼加強合作。

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