麻省理工學院經濟學家梭羅,今年七月在新作《新國富論》中,預示了「知識經濟」時代的來臨。
無獨有偶的,八月九日,新加坡總理吳作棟的國慶演說也指出,在第二季經濟成長率強勁增長到六˙七﹪之後,下一步是發展由資訊科技帶動的「知識型經濟」。
以彈丸之地、三百萬人口發展知識型經濟,新加坡選擇以科技為利器,吸引一流企業及一流學府,憑空打造世界所羨的「知識產業」。
新加坡政府設定了幾項發展知識型經濟的「重點產業」。
在吸引資訊電子業上,新加坡政府就使出渾身解數。宏B電腦就是在新加坡設立區域總部的國際大廠之一。
負責協助宏B設廠的經濟發展局,給予新加坡宏B七年的淨利免稅優惠,並約定之後三年,若達到特定目標,還可以繼續享受免稅。
「這種優惠措施,的確非常有吸引力,」新加坡宏B總經理盧宏鎰說:「加上控股公司可以在新加坡上市,這也是吸引宏B的一個重要原因。」
電子商務樞紐港
而最新流行的網路產業,新加坡「搶人」的績效也不差。
為了吸引有創意、資本卻不夠的網路公司在新加坡設總部,新加坡政府扮演起創投公司的角色,大手筆地補助這些企業發展網路事業,只要核准通過,所有薪資及設備花費的一半,將由政府負擔。而且,如果經營的是網路內容,會被運用到寬頻網路Singapore One上的,甚至可以將補助比例拉高至七○%。
吸引外國大學培育人才
新加坡的計劃,是要成為全世界第一個「電子商務樞紐港(e-commerce hub)」。
「以它既有的轉口港基礎,再加上優良的網路基礎建設、法治的社會,新加坡成功的可能性很大,」新加坡宏網路事業部資深經理林憲民說。
除了吸引具潛力的資訊產業外,新加坡政府更由總理祕書陳慶炎走訪歐美,拜會世界頂尖的大學,積極吸引他們來新加坡設立海外分校,培養在知識產業中的關鍵人才——具國際觀的新加坡菁英。
歐洲知名的管理學院INSEAD (Institut Europeen d’Administration des Affaires),第一個確定在新加坡設分校,目前已完成第一學期MBA及EMBA的招生,明年一月將有四十五名學生開始上課,二•八六公頃的大校區正在新加坡西區趕建當中。
而EMBA的始祖,美國芝加哥大學商學院,也宣布繼巴塞隆納分校後,將在新加坡設立第二個海外分校,明年初開始招生。
另外,一向以醫學院著名的美國約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins),決定在新加坡設立教學研究醫院,並開設臨床研究的碩士課程。
加上麻省理工學院的博士後研究課程、已經初步談定的哈佛管理學院、康乃爾大學,陳慶炎這趟大學巡禮,可以說是成果斐然。
讓新加坡擊敗勁敵日本,取得這麼多名校設校權的主因,是科技。
未來新加坡分校的學生,如果對別的校區開的課有興趣,可以透過視訊會議的方式來修課,並且可以利用電子圖書館、網路資料庫蒐集資料。
「新加坡的網路基礎建設非常好,」INSEAD校長奧波吉思(Antonio Borges),在法國校區接受新加坡《海峽時報》訪問時說,「高品質的遠距教學可以在新加坡實現。」
新加坡政府相信,這些世界頂尖大學到新加坡設校後,帶來不同的思考模式,可以激盪出新加坡學生更多的創意,彌補新加坡學生長期被詬病「創新能力不足」的缺點。
培養聰明又有創意的人才
過去由於政府的諸多管制,使新加坡學生的「聰明」與「創意」不成正比。雖然一九九六年,國際教育成就評量協會的一項調查顯示,新加坡學生的數理能力,名列全球之冠,但新加坡人民,「在政府的過度保護下,年輕人幾乎沒有什麼創業精神,」美國麻省理工學院博士、現任教於新加坡大學商學院的黃寶金說。「幸好,現在政府也意識到創新的重要。要轉型為知識型經濟,沒有具創新精神的人才是不行的,」他說。
政府也開始積極地培養人民的創新精神,輔助工具還是科技。
學校的課程被大幅修改,有三分之一的課程需要使用網路,並且特別強調學生的思考及創造能力。教師也被重新培訓,訓練如何上網,還要接受稱為「側面思考(lateral thinking)」的課程,學習如何教學能更有創意。
另一方面,政府全面補助民間實驗室,培養科技研究人才。馳名亞洲的數位科技實驗室KRDL(Kent Ridge Digital Lab),每年就由政府全額補助超過一千三百萬新加坡幣(約兩億六千萬台幣)的經費,針對資訊及網路技術中的軟體技術進行研發。
今年七月才躍上美國《財星雜誌》封面、被選為年度最「酷」公司的Third Voice,就是出自KRDL。三十六歲的總裁陳英雄在KRDL當工程師時,發明出「網頁討論區軟體」,讓讀者不只可以閱讀網頁,還可以自行在每個網頁上開闢討論區。這項發明馬上得到矽谷創投業的青睞,讓陳英雄成功創業。
資訊教練車上場
在培養「知識產業」菁英人才的同時,新加坡政府也沒有忽略基本勞動人口的競爭力。
新加坡提出一個別出心裁的計劃——「資訊教練車(IT Coach)」,是專為勞動人口設計的,目的要培養他們運用資訊科技的基本能力。
資訊教練車的大小和外型,類似遊覽車,裡面有十一部多媒體個人電腦,每部電腦都可以連上新加坡寬頻網路系統Singapore One。每天,資訊教練車就開到工廠附近,讓不太可能買電腦、用電腦的工人們,也可以嘗嘗上網的滋味。
四十五分鐘的免費時段裡,有三種課程可以選擇——網路購物、視訊會議和中文網站瀏覽。
自從資訊教練車上路後,已經吸引了一萬六千名工人,利用下班或休息時間,上巴士體驗網際網路,而且根據國家電腦局的追蹤,這些工人中有超過四○%的比例,開始買電腦、學電腦,或是註冊網路帳號,開始習慣性上網。
「今年,資訊教練車要跟著人潮走,以購物中心、渡假村、商圈為據點,」國家電腦局總裁葉劍壽說,「讓全新加坡人,不分年齡、性別、職業,都有機會一探網路的世界。」
一方面培養國民運用資訊科技的能力,另一方面積極吸引外來人才,新加坡政府雙管齊下,帶領獅城人民面對二十一世紀未知的挑戰。
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