從擴大內需、全球出口拓銷,到紓困、護盤,不景氣,政府刺激經濟的動作連連。「經濟不好的時候,政府本來就要多做一點事刺激景氣,」經建會副主委薛琦說。
不過政府的這些動作,「宣示效果大於實質意義,」台灣經濟研究院院長吳榮義說,「因為現在最怕大家沒信心。」
展望明年,台灣經濟能否迅速從谷底翻身,與政府這些對策、心戰喊話能否奏效息息相關。
今年年中就開始積極醞釀的擴大內需方案,是政府行動的第一砲。事實上,這個引發諸多爭議的計劃,明年的預算只有六百多億,對經濟成長率貢獻不到一個百分點。「對經濟成長只有補充性的效果,」吳榮義說。
但是,擴大內需方案具有激勵投資、景氣的作用。例如,這個計劃中的眷村改建、民營電廠等項目,都是中央研究院經濟研究所所長胡勝正口中,明年重要的民間投資。
擴大內需效應下半年顯現
中華經濟研究院院長麥朝成也指出,擴大內需方案的效果,將在明年下半年開始慢慢顯示。屆時,台灣的經濟有可能慢慢從谷底攀升。
近來陸續爆發的企業財務危機,也將影響明年經濟。中央研究院經濟研究所研究員吳中書就擔心,許多企業因為財務出狀況,或對未來沒信心,而使他們退出、或減緩原來參與的投資案,如南部科學園區、高鐵。
這波台灣島內的風暴還可能影響台灣的國際金融表現。台灣經濟研究院六所所長董瑞斌就分析,如果企業財務危機能儘速平息,明年新台幣匯率可望能維持在三十一元兌一美元,否則,可能只有三十一.五元∼三二元之間。
值此風雨飄搖之時,政府能否重建民眾對經濟、金融體系的信心,因而格外重要。
只是,恢復信心之餘,政府還要重建讓台灣走得更長遠的機制。吳中書和麥朝成都認為,拯救企業後,要讓這些出問題的企業付出成本,並且徹底檢討他們是遊走在哪些法律邊緣,重新建立遊戲規則。
除了內部環境,外在大環境也很重要。「台灣還是海島型經濟體,外需、出口也很重要,」麥朝成說。
「水漲船才會高,」胡勝正說,台灣國際化程度很強,世界經濟局勢好,台灣就有希望。
諸多經濟學者都認為,世界經濟並沒有大衰退的訊號,如果台灣「茶壺內的風暴」能順利平息,明年的台灣經濟似乎仍有可為。
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