不過五年光景,台灣成了「卡片族」的社會。三萬六千平方公里的土地上,冒出了六百萬張金融卡、一百多萬張信用卡,還有數不清的加油卡、電話卡。卡片,已經取代部份現鈔,成為重要的交易媒介與身分表徵。
緊接著,一種更時髦、結合金融卡、信用卡、電話卡、加油卡功能於一身的IC卡,即將登陸台灣。
自由化浪濤拍岸
這種僅比一般卡片多了小黑點(IC晶片)的卡片,卻使持卡人像是擁有一張帶著電腦的卡片,可以在各處存提款、消費與賒購商品。憑藉著這個小黑點,以三商銀為首的十二家行庫,單挑上被評為「長期壟斷信用卡市場」的信託公司業者,正面展開一場銀行與信託公司的新戰爭。
九月初,財攻部金融局舉行信用卡業務檢討會議,局長陳木在清楚而堅定地宣告:「開放信用卡業者自行籌組信用卡中心,自由競爭。」允許省屬行庫聯合財政部金融資訊中心,成立第二個信用卡中心。一聲令下,以信託公司為主幹的「聯合信用卡中心」,結束七年獨家經營的歲月。
一個多月之後,十二家發展IC卡的銀行,委託財政部金資中心標購了國內第一批九萬五千張的IC卡,預定明年八月推出。為此,信用卡業者與省屬行庫緊急召開了四次會議,希望雙方能有整合。此後三個月,信用卡市場風起雲湧,戰鼓頻擂。
踩別人痛腳的抉擇
IC卡的出現,肩負著兩個使命:協助省屬行庫打入信用卡市場,以及超越國際信用卡。
國內信用卡市場的創生,始自中國信託在十七年前的「信託信用卡」,隨即有國泰信託的加入。信託公司成為信用卡的主流。七年前,業者聯合籌組聯合簽帳卡中心(聯合信用卡中心的前身)。由於不滿於信託公司在市場的優勢地位,省議會始終以不通過入會費預算的方式,杯葛省屬行庫加入聯合信用卡中心,甚至不斷向財政部爭取成立第二個中心,但被財政部以不符經濟效益為由,打了回票。
然而,七年之後的時機與氣氛,卻站在天平上「開放」的這一端。透過競爭來刺激金融服務業水平,幾乎成了財政部上下一致奉為圭臬的想法。一位曾主管信用卡業務的官員承認,開放信用卡業務的過程中,遭到部份業者極大壓力。甚至幾年前,一位金融大老還曾以「不要去踩人家的痛腳」為由,否決開放第二個信用卡中心之議。
但如今,盱衡金融業變化的速度,「總不能因為怕踩到別人的腳,把大家的腳通通綁起來吧?」這位官員形容。
在開放時機,挾著高科技的威力,省屬行庫以IC卡作為捲土重來、進軍信用卡市場的利器。而市場也區隔為兩大系統:以信託公司為主的「信用卡系統」,及以省屬行庫為首的「IC卡系統」。
這項讓銀行業不惜對峙爭取的業務,究竟有什麼魅力?嚴格說來有兩項:市場潛力與附加價值。
市場潛力無窮
截至目前為止,國內信用卡業務並沒有給發卡銀行帶來太多利潤,十四家業者當中,有十二家是在虧損或收支平衡的狀況,起步較早的中信與國信,因為共佔有約近七成的市場,保有較穩定的利潤,即使如此,據一位業者估計,平均每張信用卡每年所創造的利潤,不過一、兩百元。
但是,如果從信用卡的普及率來看,這項業務仍有相當大的發展空間。目前國內持卡率平均每人約○•○五張,較之日本的一•二張與美國的三張,相差數十倍。而今年上半年,國人持威士卡(Visa與聯合信用卡的消費金額為一百一十七億,以此推算未來的市場潛力,的確不容小覷。
更重要的是,在銀行「百貨化」的趨勢下,銀行必須爭取每一種金融業務,否則,「客戶的錢全部跑到有信用卡業務的銀行,」彰化銀行總經理,同時兼任IC卡小組召集人的葉國興,強調舊銀行在面對開放金融環境時的急切。
此外,對負責研究IC卡的財政部金資中心而言,以IC卡挽回國內信用卡面對國際信用卡競爭的頹勢,更是一項重要的任務。
三年前,外國信用卡藉中美貿易談判之機,登陸台灣。其中包括兩種加入聯合信用卡中心的信用卡:威士卡、萬事達卡(Master Card),與兩種獨立發卡、清算的信用卡:美國運通(American Express)、大來卡(Diners Club)。以較早來台的威士卡與運通卡而言,今年上半年都締造了近百分之百的成長成績,同期,聯合信用卡僅成長四成,以簽帳金額來看,發卡數量不過聯合信用卡二分之一的威士卡,已經超越國內的聯合信用卡(見圖)。
「再這樣下去,國內信用卡市場早晚都是國外信用卡的天下,」金資中心總經理林為信認為,必須要用比現有信用卡的功能更多、更好的東西,才能在外國信用卡的強大優勢下競爭,而IC卡則是最佳的選擇。
強力後盾
IC卡之所以被看好,最主要就在於它的功能齊備,除了可當信用卡外,還有金融卡、電話卡等用途,大大降低鈔票運輸與流通成本,同時IC卡比信用卡不易偽造,安全性高。更重要的是,IC卡的推動單位,是貫穿國內七○%金融資訊網路的金資中心。
事實上,發展IC卡最讓信用卡系統戒慎恐懼的是,IC卡擁有龐大的潛在客戶群——擁有六百萬張金融卡的持卡人。在某家省屬行庫負責人的算盤,三年之後,有五分之一的金融卡將換成IC卡,換言之,IC卡的發卡量將在百萬以上。
六百萬張金融卡的背後,是龐大的跨行連線自動提款機系統做為後盾。目前全省兩千四百多個金融據點(包括銀行、信合社的總行與分行),共有一千七百多處設有提款機。在IC卡的推動計劃,三年之後,加入此系統的特約商店所裝設的IC卡讀卡機,將可達分行數的二十倍,以此推估,特約商店將在三萬家以上,恰與目前信用卡的特約商店相當。
IC卡的推展,是搭著金資中心推動五年、四通八達的金融網路,順勢而起。目前,郵局、信合社、農漁會也都正與金融中心研商加入金資中心的跨行連線系統。換言之,金資中心網路的觸角,將更加廣布,IC卡的潛在市場,也更為可觀,「估計(IC卡)會有七百萬張的潛力,」金資中心副總經理李先鋒臉上漾著自信的笑意。
正因為有著強有力的後盾,當今年六月,IC卡的國際ISO標準才剛公布,我國便率先投入新國際標準IC卡的採購行動。
成本與據點的競爭
然而,相對地,「新」的背後,也常潛藏著不確定的風險。IC卡的風險——相對地便是信用卡的優勢,在於成本與商店網路。
目前信用卡的製造成本,每張大概僅需十五元,而特約商店所使用的刷卡機,每架只要五、六千元,由於成本不高,信用卡中心都是免費提供持卡人與商家。但是IC卡的成本,不論是卡片或讀卡機,都十倍於信用卡,省屬行庫極可能無法自行吸收,必須由持卡人與商店自行負擔。「要商店花五、六萬塊買讀卡機?很難!」聯合信用卡中心企劃經理翁光輝搖頭說道:「一台刷卡機五、六千塊免費讓商店使用,都還要『拜託』他們,才肯加入特約商店,」翁光輝認為目前商店仍偏好現金交易,是「強勢」的一方。
一位曾任職日本與歐洲銀行界的金融顧問,在分析歐美與日本發展IC卡的經驗之後指出,國內目前發展IC卡,差不多只能有金融卡與信用卡的功能,如此大費周章絕不合算:「現有的信用卡和金融卡,成本才多少?功能哪不夠用?為什麼美國、日本花了大筆經費以後,還是只用這兩種卡?」這位金融顧問一迭連聲地問:「為什麼放著別人經驗不用,要自己花錢來試?」
此外,IC卡最大的弱勢,是短期之內只能在國內使用。這也正是法國在發展IC卡十年之後,仍無法取代國際性信用卡的原因。
對發卡銀行來說,一加入聯合信用卡中心,就立刻可以有國內三萬家、以及國外八、九百萬家商店的消費據點,業務可以立即開展。而IC卡業務,不但在國內的特約商店要從零開始,還要等世界各國都開始推展IC卡,才能發揮功能。
不戰而和
因此,雖然推廣IC卡的戰聲哄然,但有不少業者都還是希望代表兩股勢力的兩個「系統」能有某種程度的妥協與有某種程度相融。
於是,在省屬行庫與信用卡業者的幾次會談,省屬行庫表達了無法加入信用卡中心的癥結:礙於省議會,無法提撥一千萬元的入會費;希望能加入董事會;參與中心的決策;希望能自己開發商店、自己收帳單、自己清算。
在諸多要求中,除了收單與清算業務之外,聯合信用卡中心全部都同意了。
為此,聯合信用卡中心董事會也通過了增加十席董事、兩席監事,迎接參與另一個信用卡中心成員加入。
一家信託公司的副總經理承認這是「化敵為友」的妥協:「否則天下那有這種便宜事,不出錢還能當董監事?」
聯合信用卡中心的讓步,使省屬行庫成為這場尚未開展的競爭的最大贏家,他們可以擺脫省議會的預算牽制,先加入信用卡中心的發行系統,還可以繼續進行IC卡的計劃。省屬行庫與金資中心都期許著,國內的IC卡能開國際風氣之先,日後成為各國通行IC卡的標準。
帶著進軍國際的豪情,主管單位給予極大的支持。對於部份信用卡業者「重複投資」的指責,金融局副局長陳沖認為,自由競爭市場原本會有些浪費的情形,「但如果能讓大家享受更好的服務,只要不是太大的浪費,都值得去做。」
敵乎?友乎?
從信用卡中心與金資中心現有的業務來看,雙方呈現功能互補的現象,信用卡中心有完備的商店銷售連線系統,而金資中心則長於銀行跨行連線系統,雖然在體制上兩者「一官一民」,絕難合併,「但是如果能夠合作,互相連線,是雙方資源的補強,」信用卡中心副總經朱建勛建議。
而金資中心在設計IC卡時,事實上也把現有信用卡業者考慮在內,未來,IC卡的背面,將保留磁條的設計,「大家一起來努力做這個(IC卡)計劃,會成功的,」金資中心總經理林為信認為。
根據日本在前年所做的一份研究報告指出,IC卡的時代將在五至十年之後,才會到來。台灣是否能超越日本經驗的預估,提前進入IC卡時代?這個整合的契機,應該是個重要關鍵。
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