我在經建會時,常被外賓問到一個問題:「假定臺灣經濟發展成功,只有一個功臣,那是什麼?」
我都答以「教育的發達」。
這是我最有興趣的問題。因為促進經濟發展,政策雖然重要,但沒有實質的因素在背後,政策也變不出什麼花樣。
菁英份子來台
我個人認為台灣經濟發展的成功,和國人教育普及有關,而且我們能以有限資源,在不同的經濟開發階段配合教育發展。這怎麼解釋?例如早期土地改革的成功,使農民有能力送小孩上學。同時,教育的費用也很低,國民潛在的智慧才能透過教育發展出來。
當年中央政府帶著二百萬人來台灣,剛好填補日本人撤退後台灣的空虛。這二百萬人大多水準很高,其中更有一大群菁英份子,像李國鼎、尹仲容、資源委員會的工程師等,共同成為台灣早期迅速發展最主要的人力資源。其實,中央政府帶著二百萬人來台,與三國演義裡,劉備帶十萬百姓入四川的故事十分相似。只是劉備不知道教育下一代,等十萬百姓逐漸凋零,喪失了入蜀的人力資源後,蜀漢也就注定要亡了。但是發生在台灣的故事就不一樣了。台灣的人力資源,透過教育,一批一批源源不斷,這正是台灣成功的主要憑據。
四十年來,台灣所以能推動經濟發展成功,其中一個原因是,教育在不同的階段,都能配合資源的多寡,與產業發展步調一致。例如早期的台灣,資源有限,產業都屬勞力密集型,那時台灣的大學生很少,但小學、初中,和職業學校卻很發達,剛好和勞力密集工業配合上了。假定在當年資源有限的情況下,政府花大筆錢籌辦高等教育,訓練出許多大學生,也沒有用,因為工業尚在起步。
產業和教育相得益彰
但是後來隨著產業技術水準的提升,台灣的教育水準也跟著提升,現在國內已有許多大學生。這種將資源有效分配在產業和教育,使其相得益彰而不脫節,是相當難得的。
同時,台灣教育機會的普及,使這個社會呈開放式,各階層能迅速而廣泛的交流。在台灣常能看到這樣的例子─因為教育,使得一個家庭,在短短的二、三十年間,改變門楣。我自己就是一個例子。
我十六歲時,和父親、叔叔三人來到臺灣後,無以為生。我父親早上就在廈門街賣燒餅油條、豆漿,晚上在一條河邊開茶館。那時我也常幫忙賣豆漿、在茶館幫忙倒茶,有一次我倒茶,倒在人家椅子上,嚇得不得了。
那時的我,看到別人上學,總非常羨慕。後來好不容易到台中唸書,也是很窮,飯錢一繳,就口袋空了。還記得有一次訓導主任叫我去,說我功課好、品格好,就是頭髮太長了,影響儀容。沒辦法,就是沒錢理髮嘛!
社會階層的提升,能透過教育而進行,民族潛在的智慧、能力,發揮出來的百分比,會比別的國家高,這是相當好的。
資源在不同階段,如何有效分配,實在非常重要。以前我主張計畫的教育,因為資源有限,但是現在我主張高等教育不妨多一點,把更多的錢放在教育上,因為社會富裕了。多餘的資金都在閒置,為什麼不用?
其實,這也是中國一貫的傳統,所謂「有教無類」(我常向外賓解釋其中的含義,就是經由教育打破所有社會階層的分割)和「布衣卿相」。透過科舉,中國的農民一下子就可以成為官宦之家,這使得中國的文化一向給予教育很高的評價。
中國的父母,不管多麼困難,也總要給孩子追求最高的教育。結果整個民族在教育的投資上便十分龐大,使人力資源增加,國人潛在能力的發揮,也比其他民族好多了。
隨著階段的不同,教育的內容本質已起了變化。例如,過去教育除了提供知識,也兼附道德、品性的涵養。
孔子說:「弟子入則孝,出則弟,謹而信,泛愛眾,而親仁,行有餘力,則以學文。」可見,孔子是把人格教育擺在知識之前的。
現在有些人要求要變,主張學生自己管自己,學校可以不用管了。我們實在需要仔細的想一想,到底什麼樣的教育內容最適合我們自己?(楊瑪利整理)
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