GATT談判桌上的多重奏

美國追求公平貿易

美國是最熱衷本回合貿易談判的國家，雖然雷根總統剛批准對穀物及糖給予出口補貼，但仍然認為美國的利益有賴於更自由的貿易，亟欲強化ＧＡＴＴ，以拓展美國財貨及勞務的世界市場。雷根的貿易談判代表，不斷強調國會中的保護主義氣燄高漲，以迫使其他國家更進一步開放他們的市場。
美國國會議員則在密切注意外國的保護措施，例如歐市對農產品的補貼及市場分配協定，他們認為，這種舉動應該加以報復。過去歐市對於ＧＡＴＴ所作成的決議常嗤之以鼻，許多新型態的保護主義措施根本就逃避了ＧＡＴＴ所規範的法則。
一方面為了應付國會中的保護主義者，一方面也為了因應新型態的保護措施（自動輸出限制協定），雷根政府正致力強化ＧＡＴＴ的權能，對新型態的貿易（服務業）設定規範的法則。如果這個構想成功，雷根很可能說服國會中的保護主義派議員，美國可憑藉ＧＡＴＴ使世界貿易更公平並更自由。短期內，ＧＡＴＴ所遭遇到的最大難題是，在日內瓦的談判真正開始進行前，雷根政府可能放棄它所堅持的目標，而對國內保護主義的壓力讓步。

歐市為農業補貼奮戰

主要歐市國家支持ＧＡＴＴ這一回合談判的動機，在於取悅美國。若是這一回合談判失敗，歐市擔心他們必須與保護主義高漲的美國打交道。歐市似乎認為他們捲入新一回合的談判並無任何利益。高失業率和連續五年的低成長，使歐市傾向管制的貿易協定，這類協定，限制了具有競爭力的商品進口，ＧＡＴＴ將試圖認定自動輸出限制為不合法，歐市則希望它合法。
歐市將不會輕易地放棄他們在農業方面的立場。澳洲和其他農業出口國希望ＧＡＴＴ會員國同意在一個特定時間內，廢除對農產品的出口補貼。歐市將為此奮戰。

日本以此制衡美國

日本的外務省也支持美國呼籲召開新一回合談判的立場。日本當然贊同在ＧＡＴＴ多邊體系的基礎上進行更自由的貿易，因為日本經常在雙邊協定中被迫限制各種產品（如最近的半導體）銷售至某些市場。然而日本的通產省則贊成自動輸出限制。在日內瓦開會時，這可能會引起某些困惑。如同歐市一般，日本擔心美國的保護主義，因此，認為ＧＡＴＴ是一個相當有效的體制，可以制衡美國。

開發中國家立場分歧

與往年不同的是，開發中國家的立場並不一致。數年前，開發中國家一直試圖在ＧＡＴＴ體系中力謀團結，使其他會員國擔心，這種過度政治化的南北對峙現象，會阻礙商務貿易。會員國希望在ＧＡＴＴ體系中避免政治對峙，因為他們不希望看到ＧＡＴＴ像某些聯合國的特別機構，一般因政治對立而功能萎縮。
由印度和巴西領導的某些開發中國家，仍然採取傳統的第三世界立場，要求將服務業排除在議程之外，並要求討論如何改進世界商品市場，包括如何實現聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）所擬議的計畫，籌募一筆共同基金用以融資，以穩定商品價格。他們也要求改革國際金融及貨幣體系。
第二個開發中國家集團，是由二十個經濟情況較佳，包括東南亞國協的國家所組成，他們也支持美國的立場。嚴格而論，他們並不熱衷於討論服務業，如果服務業的談判，意謂更久且更多的自由貿易。他們也已經準備去適應有關服務業的談判結果。這兩個開發中國家集團一再重申，絕不對違反他們國家發展、金融及貿易需要的措施讓步。ＧＡＴＴ秘書長鄧克爾必須全力折衝，試圖使這些不和諧的聲調，共同唱出自由貿易的樂章。（姚明嘉取材自經濟學人）