毛渝南 — 失業問題將趨嚴重

未來就業問題在我們整個經建計劃裡是個很重要的考慮，不能再一味叫著些沒有詳細計劃的口號和政策－自由化、國際化、高科技化。若不考慮這些政策或口號的全面影響，很容易造成失業。簡單說，完全自由化的話，高科技可不可能發展？我們憑什麼能完全開放而還有競爭條件？若是我們沒有高科技的新產業，怎樣吸收傳純工業未來放出來的勞工？
若說我們還可以靠服務業過活。事實上服務業很大一部分的服務對象，就是工業。沒有工業的基礎，就沒有服務等。我家裡都沒有飯吃，就不會到麥當勞，更不會到銀行去存錢，也不會去找顧問公司來看我可以怎樣電腦化。
很多人都把資訊電子視為明日之星，冀望它能解決很多問題，包括就業的問題。
事實上，過去電子業年成長率雖然都在三、四○％，但並沒有吸收很多人力。有兩個原因，其一是因為電子工業硬體濃縮，硬體設計已經簡化縮小了，就不需更多人力來生產。另外硬體更容易標準化，就容易自動化。兩個因素造成工時大量減少，電子業又是在這兩個因素上進步最快的行業。所以電子業的發展並不能夠解決我們的勞工問題。
直到幾個立法委員出面為中船辭退的勞工說話以前，我們的政策從來沒有真正考慮過勞工的問題，總認為船到橋頭自然直。也因為過去二十五年來我們很幸運，不需考慮這些問題。
從一九八○年以後，我們失業人口就一直在增加，有人認為這只是世界性不景氣。但我們外銷市場是美國，而美國已經有三年的景氣回升，也導致我們電子業有三○－四○％成長率，我們為什麼還不景氣？這個問題有個世界性的因素，就是七○年代，全世界通貨膨脹率很高，市場需求也繼續增高，所有工業國家幾乎都在無限制地擴充產能，這些習慣，一直到八○年還在繼續。因此全世界都有生產過剩的現象，連新行業的超大型記憶積體電路都是如此。投資已經做了，找市場就成急務。在找市場時，只得以邊際成本做為價格的競爭基準。
我們卻堅持照國際價格來培植新興產業，要一個新起步的工業，跟比自己大很多企業的邊際成本競爭。我們是既要推動高科技工業，卻不給保護，那乾脆講明，也不必大家來浪費這個時間。不必做這個工業了嘛。
這是我們有很多矛盾的地方。（吳迎春）