攤販不只是經濟問題

自從去年下半年以來，各大都市攤販蔓延已成為對公權力和私人合法權力的重大挑戰。竹東地方的合法百貨商曾經聯合提出呼籲，縣政府如不能處理攤販，寧可全部歇業，也參加街頭零販。台北市最大、最先進的忠孝市場內合法商戶則聯合要求，若不能將原來群集於市場附近的攤販移入市場內，他們也要放棄市場內的合法攤位。
　攤販之蔓延是不可原諒的事。每一個人都要生活。每一個人都要有職業和謀生之道。可是不能容許違反法律以謀生；也不能容許不公平的掠奪他人謀生機會。
　攤販不僅如報紙所強調的，會「破壞市容，有礙觀瞻」。攤販的最大問題是它出現在不該出現的地方，並且佔用了市民們用血汗錢所建設起來的道路或綠地，同時，他們與納稅營業的正規商戶作極不公平的競爭，而且雜貨攤廢棄物隨地丟棄，食物攤衛生條件太差，製造髒亂之餘，還是疾病傳播之源。
　內政部和各地方警政機關異口同聲說攤販不能禁止，理由是沒有法令可以嚴罰。但事實上，攤販之突然出現乃是近兩年的事，在此之前，攤販雖有，已日漸減少。何以兩年之前能處理？今天就辦不到？
　實際上攤販之難處理原因是地方民意代表的干預、警察風紀不振和黑社會力量介入。地方民意代表為了選票，不管公眾福利，背後撐腰，以人民生計堪念為理由阻撓取締，卻不知謀生不能違法，而且攤販謀生有路了，正式商人卻被逼得無路可走！警察風紀和黑社會力量介入是老問題。今天那一處固定攤販，甚至流動攤販，不需要警方和黑社會拉關係？有的是一處，有的兼及兩方。這是公開的秘密。近月來，強悍的與黑道直接有關的份子，還有連警察的面子都不賣，公然設攤，招呼都不打的。這些現象已經危險地指出了這方面的風紀正迅速推向臨界點，不迅速遏止，不知道會釀成什麼後果！
　讓我們設想：有一天大路邊的人行道上，全像今天的忠孝東路，擺滿了地攤。小型商店紛紛關門，大家上街去。此時，社會秩序會紊亂得非力加整頓不可，然而，那時候，直接間接依此為生的人數眾多，且良莠雜聚，大家都擁擠在馬路上，一取締時，只要有一個人故意大聲呼救，則萬口齊呼，是非莫辯，那一個治安機關能控制這種局面？敢冒挑起這種變故的風險？
　攤販問題迄今為止，大家還只在它的經濟層面設想，其實它的真正可慮之處不止於經濟層面而已。