徐國安談 — 改善工業結構的行動

工業目前的不景氣像個生病的人，過去一年政府的力量，都花在儘量維持病人不垮下去，再避免病情的惡化，穩住後，就要開始準備應付八三年。所以八三年可以說是個行動年，像改善工業結構、工業自動化等，都是明年的行動。
但看體質衰弱的病人時，我們就要檢討問題在那?。檢討的開始，照我想，技術引進等已經不是困難所在，重點該是基本觀念要改。
首先，從現在開始要注重管理，不但要引進生產技術，也要想辦法引進管理技術。
管理包括行銷與降低成本。在行銷上，廠商的投資經營，都要有個行銷觀念，不要再為生產而生產。過去我們很少去研究市場需要什麼。而是我生產什麼就賣什麼。事實上應該是人家需要什麼，我才生產什麼。
這種觀念建立後，因為重視行銷，也就注重品質，增加附加價值。
第二個是保護的觀念，任何產品的生產、投資、剛開始享受保護後，就要想如何在最短期間內，脫離政府保護獨立，並在世界市場上競爭。
另外今天有很多工業，產品製作和銷售都交給外國人，你叫我做什麼我就做，你賣不出去，我就兩手一攤。這種依賴外國技術的作法，有時外國人也會老師傅留一手結果雖然我們想盡辦法要降低成本，人家就把你掐在手?。因此這方面的研究發展就很重要。
所以經濟基礎要生根，未來業者不僅要脫離對政府的依賴，也要脫離對外國技術的依賴。
當然，工業當中會有很多中小企業，自己無法獨立，所以還要強調上、中、下游的產銷秩序。
大企業要像個中心，把工業組織成一個社團一樣，上、中、下游要有彼此依存的觀念。假如你是原料供應廠商，就要對買你原料的廠商輔導或技術支援。觀念上要想，若他能發展附加價值更高的東西，你原料即使賣貴一點，他也負擔得起。
而且即使外國貨便宜，但因為你提供服務與協助，國內下游業者也情願買貴的。這就可以抵制外國的傾銷價格。
尤其是石化中間原料廠商，若能幫助下游廠商做很多東西，他們也就能接受你的原料價格，也就不再需要政府來管制進口了。
這也是一種需要建立的觀念。不要說我就是為我做生意，因為上游、中游跟下游的業者，一定要想到他生意做得好，你的銷路自然也好。
這種依存關係的建立是很重要的。今天我們的情形為何會在不景氣時遭到這樣大的困難，是有它先天的因素–政府與民間都有錯，世界情勢稍有變動，就遭到這樣大的損失，實在該檢討。
這就像兩個人，一個人天氣忽冷忽熱也沒事，一個人卻感冒了。這就是體質的問題。有的人會請醫師開方子，有的人就自己運動、鍛練身體、增加抵抗力。
政府與民間的關係正像醫生與病人，病人來醫生就給些指點–怎麼多加點營養，多做點運動，但是吃不吃還是在你，鍛練身體也要你自己做。
當然，政府看著民間也像家長看著兒子，兒子獨力奮鬥，他心?也很苦，但是政府也不能完全幫著忙去做，就像不能幫你運動一樣。
我也常說，政府的努力就像家長準備好環境、錢、請好家庭教師，希望兒子考上學校，但如果你不用功，再好的條件都等於零。
八三年是行動年，不能把改善工業結構、推動策略工業當成口號。否則現在不做，正像一名外國廠商前些日子預測的，民國八○年代時，世界上可能就不再會有「台灣製」的產品。（吳迎春）