重磅週年刊

經濟觀念更需要升級

在一片工業升級的聲浪中,我們的工業升級似乎已經水到渠成。可是,我們的許多觀念仍然不合時宜,如果大眾的經濟觀念不能提,工業升級的步調可能減緩,甚至成為泡影。

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國父孫中山先生說得好:主義是一種思想,一種信仰,一種力量。先有思想,再生信仰;有了信仰,必會產生力量。換言之,思想是力量的源泉,正確的思想就會導致有用的力量,不正確的思想就會引發有害的力量。事實上,觀念、意識與思想之間很難作鮮明的區別;如果有區別,那就是觀念是意識之發韌,思想是意識之形成。如果說思想就是有系統的觀念,也未嘗不可。

震天價響的口號

 近年來,全國上下都在喊工業升級,就是將目前工業的生產水準提昇到更高的層次,也就是把工業從較落後的狀態推向更進步的狀態。具體的說,就是將勞力密集工業改變為技術密集、資本密集和知識密集工業。為了達成這個目的,經濟學者提出了很多意見,工商業者提出他們的看法,而財經首長更是鎮日地在大聲疾呼。在一片工業升級的聲浪中,好像我們的工業升級已水到渠成。
 可是,工業升級是個漸進的「過程」,也是個持續爬升的「行動」。要使這個過程井然有序,而這個行動踏實有力,必須先使經濟觀念升級。如果社會大眾的經濟觀念落後,在這個社會,就會發生很多病症,諸如無力感、傳統情結等。這些病症發作後,輕則可使工業升級的步調減緩,重則可使工業升級化為泡影。
 對於一個歷史悠久的古老民族而言,要使經濟觀念升級,並非易事。因為人們總會找理由說,那是五千年的文化,所以有其存在的價值。但是這些人卻忽略了我們所面臨的世界乃是個動態的、變化的,而且彼此息息相關的世界。今日我們所遭遇到的問題,其複雜程度之大,乃是往昔未曾經歷到的;而今日科學發展之快,更是日新月異。處在這種情勢下,我們的傳統觀念無法避免各方來的挑戰。

滿漢全席真奢侈?

 今天我們已邁進新興工業化國家之林,但是我們的許多觀念仍然是陳腐的,而且是農業社會的產物。很明顯的事實,是工業社會所流行的只要不符合農業社會的倫理法則,大家往往不分青紅皂白就群起而攻之。
 舉例說,去年十月間,環亞飯店打算推出古今聞名的大餐「滿漢全席」,社會上馬上有了反應,認為它會敗壞社會風尚,應嚴加制止。大家從不肯理智地想想,台灣經濟發展到今天這種程度,「滿漢全席」是否會造成奢侈之風?如果一桌「滿漢全席」值新台幣一百萬元,你相信會有人為過過「滿漢全席」的癮而傾家蕩產?這要事實證明才能下結論。數年前香港曾有「滿漢全席」的紀錄,而香港居民絕大部份為炎黃子孫,他們是否曾因此而更加奢侈?
 假如在台灣的中國人缺乏抵抗力,禁不起引誘,可是四年以來,政府採行開放觀光政策,有很多人曾到香港觀光,他們是否曾效日本人之一擲千金,去體驗一下豪飲狂食的味道?我想是沒有的。
 如果環亞飯店的「滿漢全席」能吸引東洋鬼子來過癮,或者有錢的大爺們去擺闊,從另個角度看這並非壞事。理由很簡單,第一,它增加了我們的稅收。第二、藉此機會,它宣揚了中國烹調技術。假如能從一桌「滿漢全席」課得十萬元稅收,政府能多增加這方面的稅收,你我的稅負就不會這麼沉動了。何況在一般社會大眾對納稅一向興趣不大,但對政府要求又多多益善的情況下,用這種方式,開闢一下稅源也無可厚非。如果我們的社會是個貧窮的社會,百姓三餐不繼,哀鴻遍野、路有餓殍,在那種困境下,有人肯提供「滿漢全席」,對自己而言,固然是個大諷刺,對世界而言,更是個大笑話。
 
豐收未必是福

 在一個貧窮的社會,人們倡增產、喜豐收,可說是極自然的現象。可是「增產」與「豐收」在今日的台灣社會卻造成了很多困擾。
 農業的增產,如果超過了社會的需要,不但不是福,反而是累贅。民國七十年芒果大豐收,果農為怕收益減少,不得不將大量芒果傾倒在河溪。次年香蕉大增產,蕉農為減少損失,不得不將大量香蕉棄於蕉田,令其腐爛。數年前,毛豬生產過剩,養豬的農戶只有屠宰乳豬,或者棄之田野,令其自生自滅。
 這些現象在中國歷史很少見,因為數千年來,在大江南北荒年的頻次多,豐年的頻次少。一九三○年代,美國曾將大批的小麥拋在海洋中,我們曾百思不解,現在我們也步其後塵,才知道過剩未必是福的道理。
 近幾年來,我們採用保證價格的方式,鼓勵農民增產稻米,稻米豐收了,政府卻無力全部收購。因為稻米的市價每公斤為十二元,保證價格為十八元。也就是說,政府每收購一公斤稻米,就要多付出六元的錢,而這六元不是政府「生」出來的,而是用人民的稅償付的。也就是說,政府收購的愈多,納稅人的負擔愈重。
 如果我們在農業方面一味提倡增產報國,其結果可能會事與願違。在工業方面,如果我們也提倡增產報國,必須要有個先決條件,即所增產的貨品必能銷售出去,否則,增產同樣也報不了國。在人口方面,我們的傳統觀念是多子多孫,這個觀念在大陸是人民貧苦的主要原因之一,在台灣卻抵銷了多年在家庭計劃方面所作的努力。
 在中國的傳統社會,喜歡將父母與子女的家庭關係推展到政府與人民的社會關係。那就是說,政府對待人民就應同父母對待子女一樣,所謂「父母官」,所謂「子民」,就是這個意思。

不該保護「阿斗」

 在子女幼年期,父母對子女是呵護備至,恩愛有加;到了子女長大,父母對子女通常採取兩種態度,一種是讓子女學習獨立,走進社會,去開創他們自己的天地;一種是父母仍以溺愛幼兒的方式對待長大的子女,結果這樣被寵愛的子女永遠長不大,永遠是家庭的寄生蟲。
 我們的工業發展類似我們子女的成長。在經濟比較落後的階段,政府為使工業能在安全的環境下成長,便採取了保護政策;保護政策的代價主要是消費者利益的犧牲。如果被保護的工業能夠健壯地成長起來,且能在國際市場同外國的業者一爭長短,消費者利益一時的犧牲還是值得的。如果被保護的工業是扶不起的「阿斗」,那就不應該繼續保護它了。
 顯然,今天台灣經濟已經進入新興工業化的階級,貿易發展的特質是已由消費財進口代替進展為消費財出口擴展;更進一步,由消費財出口擴展進展為生產財進口代替。在這個階段,政府採行保護政策的結果,乃加重了生產財的生產成本。結果,這種生產財在國際市場上就缺乏競爭的能力,同時國內廠商利用這種生產財作生產工具,它的產品也無法在國際市場上同他國業主一爭長短。
 
矛盾情結難解

 我們對自己採取保護政策,似乎有很多言之成理的道理,可是對他國採取保護措施又表示深惡痛絕,這種矛盾的心結一時難以解脫。
 無論如何,政府的責任應該是為各業建立一個公平競爭的環境,正如體育機構應為運動員提供一個設備完善的運動場,讓運動員有充分發揮技能的機會一樣,絕不是一味的保護,使工業成為永遠扶不起來的「阿斗」。
 總之,工業要升級,經濟觀念更要升級,因為後者是前者的基礎。如果不針對現實的需要,隨時修正我們的經濟觀念,我們便無法解開矛盾的結,邁開前進的步伐。一個充滿落後的經濟觀念的社會,是難以使其工業升級落實的。(于宗先為中華經濟研究院副院長)

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