重磅週年刊

無差別攻擊的富人稅 可能會傷害所有人

攻擊超級富豪的風潮,正日益盛行。競選民主黨總統候選人的華倫想要徵收最高達6%的財富稅,桑德斯則認為億萬富豪「不該存在」。只是億萬富豪的出現,並不能完全與政策失靈劃上等號。

貧富差距-富人稅-富豪-政策失靈 出現億萬富豪,不一定代表政策失敗。圖片來源:Shutterstock
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「每個億萬富豪都是一次政策失敗」是常見的左翼口號。左翼抨擊財富不均並非新鮮事。但認定唯有政策失靈、個人才能擁有巨量財富,則是個較新的想法。

左派的抨擊是基於部份事實。部份億萬富豪的財富確實起於競爭失靈,例如臉書和Google稱霸線上廣告。美國政治系統中,充斥著支持現有企業的遊說團體。

美國約有五分之一億萬富豪的財富,出自規範過度或市場失靈相當常見的產業。(延伸閱讀:發大財的都是誰?台灣第一份財富報告解密:愈年輕愈難翻身

然而,仍有不少億萬富豪身處競爭激烈的產業,如零售業;許多科技創業家得面對大量競爭者,他們能夠致富,並不是依賴獨佔市場或政府施惠。同理也適用於喬丹等運動員或Jay-Z等音樂人,就連避險基金都得面對激烈競爭。

資本主義運作良好之時,競爭會削減部份企業的利潤,也會為另一部份企業創造利潤,例如搖撼現有企業的新創。

新創的成功終將引來又一輪破壞,過程中也會創造財富。

稅賦應隨財富而漸進增加,但不等於無限制的財富重分配或懲罰性課稅。

許多廣受引用的財富不均統計數據,出自法國經濟學家皮凱提,他想要針對最富有的億萬富豪,課徵最高達九成的財富稅。如此重稅,必定會拉低創新的誘因、降低資產配置效率。一個創業家較少的經濟體,億萬富豪或許會變少,但最終經濟也將失去活力,傷害每一個人。(延伸閱讀:皮凱提:別叫我經濟學家

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若財富變得根深蒂固,或是不必面對破壞性力量,政府應當直接處理問題的根源。例如,英國有五分之一億萬富豪的財富來自繼承,英美的財富世代傳承太過容易,兩國都應該調高遺產稅。

更廣泛地阻止企業尋租並維持經濟活力,將削弱對智財權和版權的過度保護,重整反壟斷執法,促進新舊產業競爭。最重要的是,這將修正美國的競選資金法規,避免企業透過政治系統取得保護。

這些做法的成效,遠高於對富人展開無差別攻擊,而且不會有這類攻擊產生的負面效應。修正政策失靈當然好,但億萬富豪通常不是正確的目標。

【延伸閱讀】
• 開徵富人稅,能解決貧富差距的問題嗎?
• 誰在幫有錢人避稅?

(責任編輯:黃韵庭)

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