- 天下Web only
中國人民銀行發布聲明即將發行「央行數位法幣(CBDC,Central Bank Digital Currency)」,最快將在11月11日的購物節推出,引起金融業、科技業關注。
從官方說明得知,這個計劃事實上已經進行研發歷時數年之久,言下之意即並非因應臉書的Libra(俗稱臉書幣)所導致的趕鴨子上架。(延伸閱讀:全球央行紅色警戒,臉書幣Libra為何可能超越比特幣? )
其實人行前任行長周小川,上周就已經在上海交大的演說中透露端倪,並引用 IMF貨幣及資本市場局發表「數位貨幣(eMoney)」的報告。其中所提出的雙層營運體系,先將數位貨幣發行給商業銀行,再由銀行兌換給大眾的概念,正是目前中國數位法幣規劃方向。
數位貨幣怎麼發行?
用白話文來說,就是維持既有的央行及商業銀行的二級架構。由商業銀行在央行存放準備金,由央行發行數位貨幣,但僅提供給特定機構做為彼此間清算之用,且不限定使用何種技術,可以用傳統的方式交換,也可以用區塊鏈去中心化的機制。
IMF的報告還有一個很大的重點,就是將數位貨幣定義為「支付手段」,而不將其視為「法定貨幣」。
另外,報告中也提到,支付手段的普及可能會大幅推動發展中國家的美元化,這也是IMF感到有疑慮之處,這部分我們在後面再詳述。
而我感覺其中比較有趣的細節是,不論IMF的報告,或者人行的聲明,其實都沒有講死,未來數位貨幣只能讓純金融機構兌換,甚至IMF的報告是鼓勵民間非金融機構參與數位貨幣生態圈。
要換錢,未來不一定只能去銀行
一般民眾所使用的數位貨幣,實際上是由民間機構所提供的數位貨幣。這個民間機構只要拿到特許的數位貨幣執照,可以是傳統的銀行,也可以是一般的科技公司。未來,大家買賣商品,可以完全採用數位貨幣(或是去中心化的代幣)付款,再由這特許商與中國人民銀行做清結算。(延伸閱讀:人民幣破7會怎樣?一文看懂中美匯率肉搏戰)
這個新金融體系勢必會有很多新角色:
第一,傳統銀行角色變成清算行。
IMF這個報告的技術架構,基本上與摩根大通(JP Morgan)的規劃方向完全一致。摩根大通銀行期待自己扮演的角色,就是成為不同數位貨幣發行者,與央行之間的清、結算行。這也是摩根大通現行扮演的角色。。
第二,電子支付角色再進化。
雖然美國在無現金化的程度非常高,但不論是Apply Pay、Visa Wave等都只是技術不同,本質上仍然是傳統的信用支付。也就是說在歐美的零售體系中,雖然一直都有電子支付的存在(而且非常先進),但實際上一直都沒有發展數位貨幣。即使是PayPal也只有儲值支付的功能。
反觀中國,雖然也有市佔率非常高的銀聯系統,但實際上在中國生活,沒有微信支付、支付寶等錢包工具,幾乎是寸步難行。微信支付、支付寶比較符合IMF報告所定義的數位貨幣。
中國人行發數位貨幣,一舉將支付寶、微信支付收歸國有
中國若要推動數位法幣,最簡單、最有效率的做法,就是透過人民銀行發行中心化的「數位人民幣」(我們姑且稱之為cbRMB),並且要求微信與支付寶與cbRMB做無縫清算與結算。
在概念上,可以說將微信與支付寶收編國有;但換個角度,也是微信零錢、支付寶餘額,升級成正式的國家主權貨幣。這種公私合作的「效率」也可以稱得上是「中國特色」,在歐美的自由經濟和法制環境之下幾乎是不可能發生類似的事情。
不過這進一步也衍生出新的問題。過去微信支付、支付寶,並不是以想成為數位人民幣而研發出來的。只是因為中國過去信用體系的不完整,為了服務客戶而創造的。如今,要變成正式的數位主權貨幣,是否會自我矛盾?(延伸閱讀:各國降息,隱密貨幣戰來了!新台幣獨強怎麼辦?)
eMoney的準備率要多少才夠?
另外,e人民幣要做放款,特許商到底要多少準備金才夠?
傳統銀行的獲利主要來自於利息。在金管機關監管、特許之下,現行商業銀行存款準備率僅有10%,但有專家認為eMoney所衍生的風險可能更高,所以建議 eMoney 準備率要高達100%。一旦如此, eMoney發行商沒有利潤空間,很難在市場發展。
最後,讓我們做個大膽的假設。未來的eMoney市場會是以中國為主導,很有可能,會造弱勢發展中國家的人民幣化。未來,中美的貿易戰爭,有可能從現行關稅,延伸到貨幣市場。這場代理人戰爭,聽起來可能很瘋狂,卻絕非完全不可能。
最後,就目前的市場現況及發展來做個小結語,不論是剛好湊巧,或者是刻意而為,至少在目前數位法幣的發展過程中,中國確實是走在前面的樣板,對台灣的 fintech(數位金融)政策規劃而言是值得借鑑參考的對象。
《Fintech進化論》
連印鈔票的中央銀行都面臨比特幣的競爭,全球金融業正處於史上最大的變革前緣。《天下雜誌》邀請國泰金控、悠遊卡、中華開發金控,與連續創業家林弘全、楊茹惠夫婦,分享大小金融機構、支付、區塊鏈的最新進化。
關於作者 林弘全+楊茹惠
林弘全綽號小光,是無名小站共同創辦人,也是全台最大群眾募資平台flyingV 創辦人。小光活躍於新創圈,經營共創實驗空間「濕地」,並成立交大天使投資俱樂部及豐利創投基金,目前致力於區塊鏈的發展及應用,連續創辦BiiLabs、Poseidon Network並於後者擔任執行長。
楊茹惠擁有劍橋大學經濟學博士學位,曾獲選為比爾暨梅琳達·蓋茲基金會學者,擁有深厚的國際經驗,對行為經濟學及新創商業模式多所涉獵。目前擔任中信投信董事、中信金融管理研究所副所長、並兼任台大管理學院GMBA副教授。
天下總主筆陳良榕專欄。半導體狂熱、科技巨頭謀略的最犀利解讀
看懂科技大勢,獨家解讀
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱