創新是一種經濟活動,有供與需兩面。供應面包含技術、人才及資金,需求面則是指市場中待解決的問題。雖然本應由需求面啟動,卻有不少創新是從供應面開始,尤其是國家研究經費的編列。
國家經費本來應該補助高風險的前瞻研究,跟市場需求不一定要完全掛勾。但經費畢竟有限,特別是台灣,一年一千億的國家研發資金,相當於美國兩所大學的年度經費,終究必須考慮研發經費的經濟效應。
世界技術發展趨勢容易掌握,困難的是知道台灣在全球技術版圖上定位何在。無論生技、奈米、雲端、大數據、人工智慧,這些趨勢人人皆知。但在每一個領域中,台灣獨特的機會在哪裡?當政府從一萬公尺的高空匡列了十億、百億的經費之後,誰能在地面務實地訂定出數以百計的研發題目?誰又有資格審核?
提案者應該充分了解全球相關技術的發展趨勢,對於水面上已公開的資訊,或水面下未公開的技術發展,都有相當程度的掌握。知道什麼時候,人多的地方不必湊熱鬧;而什麼時候,人跡稀少的巷子是死胡同。
學術研究者雖然不喜銅臭味,但也沒人樂見千辛萬苦完成的研究成果永束高閣。因此提案者應該自我警惕,「趨勢不等於商機」,並對商業可行性具有高度自覺。
從研發到運用,皆不能脫離生態環境而獨存,因此研發提案應該跟台灣的產業能力有所接軌,才能有效發展商業價值。
技術版圖上,每五年、十年便可能經歷一次典範轉移,過去的研發方向無法套用。例如,目前全球開源軟體的趨勢已經沛然難擋,台灣發展未來科技如人工智慧的方向,必須用新思維思考。
既要知彼,又要知己;既要走向未來,又不能脫離現實,選研發題目實在不容易。台灣在全球科技圈屬中段生,匡列經費容易,消耗經費更容易,只有選題目最難。研發專案有了結案報告,卻久久不見商業應用,這跟各地聳立、空無人用的蚊子館,有何差異?
當供需失調,應該從稀少面下手。好的研究題目是台灣最稀有的資源,必須好好開發。
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