川普那些針對汽車產業（以及企業稅減稅計畫）而來的推特發文，或許真能說服福特留住那間密西根的工廠，進而創造700個就業機會。
干預一切根本不可能
但這種手段的問題在於，美國有成千上萬間公司，每天都在創造和毀滅就業機會，干預一切根本不可能。舉例而言，通用汽車最近就宣佈裁員3,300人，比福特工廠能創造的就業機會多出了近4倍。
由歷史來看，以創造大量製造業就業機會為目標，註定會以失敗收場。
1979年，美國製造業就業機會增至高點，達1,950萬；1980年代初期的衰退促使此數字下滑，但在1980和90年代，製造業就業機會大多維持在1,700-1,800萬之間。
然而，自千禧年之交開始，總數即持續下滑，2008-09年的衰退更有如致命一擊；低點出現在2010年初，只有不到1,150萬個工作機會。經濟復甦之後，部分就業機會也再次出現，並於去年初到達高點1,230萬，但自那時至今，數字便再次開始下滑。
製造業就業機會下滑 不是美國獨有
已發展世界四處都能見到這樣的現象，表示這不單只是美國經濟政策的問題。美國國會研究服務處的報告指出，美國佔全球製造加值的比例，在1993至2014年間下滑了12個百分點，但在同一期間，日本也下滑了14個百分點；毫無意外，中國吸走了一大部分的佔有率。以製造業就業機會而言，美國在1990至2014年下滑了31%，德國減少25%，法國和瑞典下滑33%，日本為34%，英國則為49%。
問題並不只是中國，還有科技。
汽車、鋼鐵等產業，常會深受產能過剩所擾。景氣有時會很好，例如美國目前的汽車銷售就創下了新高；2008-09年的衰退雖然促使民眾延後購買，但信心最終總是會回升，老舊的汽車也必須換新。
不過，景氣轉壞亦無可避免。研究指出，消費者手頭拮据，得將今日的購車支出以6-7年分攤，進而延後了下一次的購車。市場競爭激烈，代表汽車製造商必須持續投資、增加新功能，同時還得壓低價格；其中一種方法，或許就是以機器取代人力。
這也代表汽車上的許多加值，會出自負責汽車運作的軟體；這類就業機會通常會交給大學畢業生，而不是出現在鏽帶州。
《經濟學人》最近的文章指出，在英國，低技能製造業就業機會的佔比，自2008年衰退至今即持續下跌，其中，外國出生的勞工佔比為17%，與銀行業相近。服務部門在美國製造加值的貢獻超過30%，法國和義大利更超過40%。
這正是將焦點放在製造業就業機會的問題所在。
製造業就業機會，僅佔全美就業機會的10%（1970年為26%，若單以佔比而言，這個數字從1970年至今幾乎年年都在下滑）。在這個全球價值鏈時代，以關稅懲罰將就業機會移往國外的企業實在不合理；墨西哥向美國出口1美元產品，其中即包含了0.4美元的美國產品。更糟的是，此舉對服務貿易產生的影響，可能會遠遠超過將少數工作機會留在美國帶來的益處；更別提消費者可能得承受更高昂的物價了。
市場對這一切似乎十分樂觀；如果是桑德斯總統以報復要脅美國企業，它們恐怕就不會這麼樂觀。不過，我們也確實見到，企業的股價因為進入川普推特發文的火線而下跌（例如波音）。或許，這種難以預期的攻擊，終有一天會將投資人的膽量消磨殆盡。（黃維德編譯）
（本文獲得經濟學人授權轉載）
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