重磅週年刊

如何剪斷財團與政府的裙帶

《經濟學人》全球權貴資本主義指數(財團和政府的掛勾程度)出爐,二十二個國家中,台灣赫然排名第十。

權貴資本主義-裙帶關係-政府-富豪-反托拉斯 圖片來源:Shutterstock.
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過去二十年來,一直是權貴資本家的黃金年代,產業富豪與政府「搞關係」是遊戲的一部份。

很多人擔心,類似美國十九世紀晚期的新強盜資本家時代來臨。綜觀全球,在二○○四到一四年間,裙帶產業中的富豪身價暴增了三八五%,達兩兆美元,佔了全部億萬富翁總財富的三分之一,而且大部份都是在新興國家。

但現在這些權貴資本家都處於劣勢。根據《經濟學人》最新的「權貴資本主義指數」,他們的綜合財富從二○一四年已下跌了一六%。商品崩盤是原因之一;另個原因則是,中產階級的反彈。而中國獨裁者習近平則認為,貪腐對一黨專政的中國來說,是很大的威脅,並試圖根除。

權貴資本主義或稱「尋租」,大部份是合法,但整體而言卻是不公平的。因為它腐蝕了國家信任的基礎、不當配置資源,並阻止國家和真正的企業家致富。

四步根除裙帶富豪

因此,政府應該聚焦四個快速步驟。第一,是當公共資源流入私人手中時要特別注意。拙劣的私有化,導致俄羅斯的寡頭政治,以及眾多權貴資本家。

第二,政府必須監理國有銀行。巴西、印度和中國過去十年的國家貸款風潮,讓有手段的大亨致富,並累積了龐大的呆帳。政府不是要扶持銀行,而是應該整頓營運的方式。

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第三,是要讓海外藏匿裙帶現金更加困難。全球資本流動讓世界更富有,但也讓權貴資本家得以藏身在避稅天堂。要求必須註冊最終受益人的做法,會讓人更難藏匿。

最後,科技或許是裙帶關係的下一個新領域,因為有龐大利益,而且壟斷也是必然的。政府不應該對科技公司管東管西,而是應該大力推行透明競爭。

在二十世紀之交,美國通過了反托拉斯法案使貪腐消退。美國變得更富有、更強大,政治也更穩定。新興經濟體也面臨了相似的時刻,應該好好把握。(趙曼汝譯)

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