最近隨著美國總統歐巴馬的作風,一個老名詞又告復活。「coterie」,是古法文,翻成漢文應是「朋黨親信」。
近年來歐巴馬政績不佳,他為了扭轉局勢,常以總統的行政裁量權方便行事,跳過文官體系和國會,派遣朋黨親信做事。
由於這些朋黨親信手握總統的尚方寶劍,他們在大政方針應用國際密室談判,當然極為容易。這也是近來歐巴馬政府在外交上有突變式進展的原因,例如他重返亞洲、伊朗和古巴等。
利用朋黨親信祕密外交,易對老問題做出突破性的改變,取得宣傳效果。但之所以為老問題,必有其因果,表面上的突破並未根本解決問題。
例如美國敵視伊朗三十幾年,現在在中東的頭號敵人已變為伊斯蘭國,伊朗已非首要敵人,反而成了美國要爭取的目標。但伊朗對美國早已失去信任,美伊將來會有多好的前景,誰也不能擔保。
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