隨著華府與北京的戰略對抗不斷升溫,東亞的美國盟邦要開始面對兩大棘手難題:第一是美國會要求盟邦設定對中國經濟依賴程度的底線;第二是必須適應兩套不完全相容的國際體系:一邊是美國主導的區域合作體制與國際經濟交往基礎架構,另一邊是中國積極推動的替代體系。
過去,美國有信心將中國逐漸吸納到自己主導的戰後國際經濟秩序中,更相信在可預見的將來,中國不可能在東亞挑戰其軍事霸權,因此不曾勸阻盟邦擴大與中國的經濟交往,只要求他們配合執行美國對中國的高科技出口管制規定。
但是現在這兩層自信都已動搖,美國開始擔憂盟邦與中國的經濟利益綑綁愈來愈緊密,一旦面臨軍事攤牌,這些盟邦會臨陣退縮而非並肩作戰。
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