讓市民當首爾的市長

所以，我的角色轉變了，但我的願景沒有變，我永遠都想著，如何提升、改善我們的社會。雖然我的職位和角度可能不同了，我的終極目標並沒有改變。

首爾有超過一千萬居民，面臨各種大挑戰，我相信全世界其他大城市也都一樣：市政有太多的變數，市民有太多不滿，而且有成千上萬的爭議、衝突等待解決。

特別是現在面臨嚴重的經濟兩極化，貧富差距愈來愈大，還有年輕人失業問題，都成為首爾、甚至其他大城市的難題。

自六○、七○年代起，我們太注重追求經濟成長，犧牲了生活品質、社會福利和人的價值。我們一味追求GDP和GNP的成長，但首爾的生活水準卻退步了，自殺率大增，速度之快可能是世界第一。

資本主義以利益為先，無法妥善解決公共住房、教育、醫療和犯罪等社會問題。所以，我認為現在正是時機，首爾市政府和市長都要改變，徹底改變。

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黎巴嫩有一句諺語，「假如沒有人，就算是天堂都不值得去。」我們韓國也有類似的諺語，「以人為先，錢財其次。」我們應該強調人文價值的重要，所以，我要成為社會福利先行的市長。

我上任以來，努力推動「讓首爾成為一切為市民、由市民當家作主的城市」，盡量從市民立場主持市政，讓政策合理、市民可以認同。

以往，首爾市政府把市政重點放在「量」的擴充和成長。現在我把重點改成更加以市民為中心、更著眼未來，希望改善市民整體生活品質，包括福利、醫療、就業、住房、經濟、文化和旅遊在內。

一個好的領導人不會讓自己成為唯一的焦點，而是讓組織的其他成員也能發光發亮。因為光靠單一領導人，已經無法解決所有問題。地方政府也是這樣，市長、公務員、市民都要攜手合作，集體智慧和治理，才是撐起好政府的支柱。

所以，一個好的領導人、好的市長，必須懂得透過有效的溝通，鼓勵大眾參與和合作。

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光速行政：聆聽、馬上辦

我上任後，首開先例設立了首爾社交媒體中心（SNS center），並利用各種不同管道傾聽民眾聲音，包括設立市民發言台、榮譽副市長制（由各領域傑出人士輪流擔任）、一日市長制（由居民擔任），以及市長個人推特等。透過多層次管道聆聽民意，把意見放入市政中。

包括推特、臉書和Kakao Talk在內，我的社交媒體帳戶粉絲總數即將突破百萬人，每一則推文、留言都成為市政運作堅實可靠的磐石。

「夜間公車」制度，就是最具代表性的例子。這原先是由一名大學生在網上提出的建議，我把它轉載到我的臉書上，得到了三萬多人的支持，最終就推出了夜間公車，目前共有九條路線在夜間運行。

透過社交媒體中心，所有的市民投訴在收到後，立即迅速處理，實現我所謂的「光速行政」。因為借重社交媒體中心來處理民意，市民投訴案佔比高達九八％，這是全球其他城市都無法比擬的紀錄。

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我們還利用尖端智慧科技，推動「開放政府」，對外公開公共資訊與資料。進入市政府的「首爾資訊溝通廣場」網站，就能看到福利、安全、就業、住房、交通、環保、文化及教育等各領域的檔案。

我們鼓勵民眾，充分利用市政府公開的資訊和資料，因為這不僅為他們的生活帶來了方便，也有利於促進首爾「共享經濟」和「創意經濟」的發展。

韓國有句俗語，「一粒小豆也要分享。」首爾正在成為亞洲第一個共享城市（Sharing City）。

城市應該是分享的平台。所有的都市基礎建設，包括道路、交通、市集、公園、學校、圖書館等公共設施，原本就是要讓大家共享。

我們開放政府擁有的閒置空間，給民眾使用；又公開政府資料庫所有的行政資訊，與市民分享；同時，我們也大力支持民間機構分享資源，例如共用汽車和辦公室，交換勞力、開放民宿等。

首爾市有三大寶

不僅這樣，首爾正在發展成為全球旅遊城市和國際城市。

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首爾市有三大寶：一是漢江等美麗的自然景觀；二是長達兩千年的悠久歷史和故事；三就是人，也就是首爾市的主人：首爾居民。

近一年來，我與很多專家以及首爾居民一起尋找方案，集思廣益，終於提出了「首爾市旅遊和會展產業集中扶持計劃」。

這項計劃的核心，是要積極發展高附加價值會展產業（人均消費規模比一般旅遊多出了一．八倍），讓它成為首爾市未來的支柱產業，和引領首爾市經濟成長的新亮點。

目前，首爾的到訪旅客人數排名全球第十一，我們計劃二○一八年提升到第五位；而現在排名第五位的國際會展場數，計劃提高到全球第三，讓來首爾旅遊的旅客人數超過一千萬，更將朝向旅客人數兩千萬的新時代邁進，讓首爾成為名副其實的國際城市。

為了這個目標，我們將首爾市四二二個洞（行政區）的每一條街巷所具有的魅力，都寫成精彩的故事，把這些當作重要的旅遊資源。

二○一三年，我們重點開發以漢江、漢陽都城、東大門、漢城百濟及世宗大路為主題的五大代表性旅遊據點，還計劃在二○一八年前，將首爾市包括玩點、吃點、看點在內的三六五個核心旅遊內容，構建成資料庫，並在民間旅行社和航空公司的合作之下，把它開發成二十四個「滿足五感的旅遊專案」。

首爾的城市競爭力連續兩年排名全球第六，但首爾還要再創新高。

而我更沒有忘記初衷，將竭盡全力改善民眾生活，確保民眾安全，關照民生，實現達到「居民福利基準線」的城市、健康體溫三十六．五度的城市、讓女性放心生活的城市、殘疾不成為障礙的城市、讓老年人晚年享福的城市、歷史文化的城市、建築的城市、有詩的城市、鳥語花開的城市。

我會盡我所能建立這樣的首爾。