重大事件，通常是隔年發展軸線的伏筆。
十二月五日，中美兩國軍艦在南海「相遇」，差點擦槍走火，引起「相撞」。十八日，美國國務卿凱瑞出訪菲律賓時，召開記者會表示，將提供菲律賓四千萬美元，協助菲國強化海上安全能力。
美國援菲，金額雖不大，但項莊舞劍，意在沛公。
實際上，東亞安全局勢的暗潮洶湧，更可從中、日、韓三國的動態看出梗概。
二○一三年，中、日、韓都成立或恢復國安會。
但為什麼國安會紛紛成為決策新寵？前國安會副秘書長張榮豐特別觀察到這股趨勢表示，「這是因為政府科層組織處理的是例行事務，變局因應則要靠國安會。」
這意味了，無論中、日、韓三國，都發現到整個東亞情勢不再如常，若無國安會的編制，恐難應付未來的不確定性。
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