工業國家中,老去的嬰兒潮世代,佔去大量資源,拖垮經濟成長,也留下巨大赤字。
二戰後出生的一代,可說享盡了榮華富貴,不論哪個年齡層,收入都超越前一代。
但嬰兒潮世代的收入成長,來自於許多只會出現一次的優勢。
快速成長的榮景不會再現。更令人擔憂的是,嬰兒潮這一代,又特別懂得支持對自己有利的政策。
八○年代,政府紛紛降低稅率,以挽救經濟頹勢,此時正是這一世代開始工作的年紀。一九八一年,美國家庭平均負擔稅率為一八%,到了二○一一年,只有約一一%。
但是,政府提供的福利卻沒少過。經濟學家估計,每個一九四五年出生的美國人,一生會獲得來自政府近二二○萬美元的資源挹注,比之前所有世代都多。
這一代人慢慢在侵蝕年輕人的血汗錢。
去年,IMF調查指出,所有六十五歲美國人,在二○一○年享受的各種社會福利總金額,居然比他們繳納的全部稅金,還多出三千三百億美元。
年輕世代再也沒有這種好康。現在,二十五歲世代享受到的,只有他們的十七分之一。
「養不起」的經濟炸彈
「養不起」的經濟難題,再不設法解決,恐怕即將引發世代戰爭。
解決方法之一,是加速經濟成長。但嬰兒潮世代留下來的一屁股債,大幅拖慢了勞動力成長。
公共建設也變得緩慢。從六○年代到○七年,美國公共建設支出,佔GDP比率從三%降至一%。
撙節支出,是另一個可能手段,但緊縮的程度將會超乎想像。
根據IMF估計,美國若要解決財政失衡的問題,移轉性支出必須減少三五%,並加稅三五%。以現在政府虛弱的體質來看,這根本是天方夜譚。
還有一個選項,叫做通貨膨脹。戰後的美國因為通膨,債務佔GDP的比率,縮減幅度達三五%。經濟學家指出,物價若能連續幾年每年上漲五%,可以幫助家庭在更短時間內償還債務。
也有聯準會幕僚建議,在利率接近零的當下,應該允許更大幅度通膨,以加速經濟復甦。
但不管老一代或年輕一代,都不喜歡通膨。
儘管聯準會的報告認為,通膨可以促進世代之間財富的重分配,但各界對於央行介入市場多所排斥,共和黨利益又為嬰兒潮世代所把持。享盡政治優勢的這一代,恐怕很快要嘗到苦果。(劉光瑩譯)
©The Economist Newspaper Limited 2012
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