一位財金官員指出,現在是中華電信考量全民釋股最佳的時機。可以仿照當年中鋼公司第六次釋股,開放給國人登記,以小額需求為優先,原則上持有一年、一年後可享有優先認購新股(按股票面額十元)一○%的優惠。釋股比例高達一六%,超過一萬四千戶民眾參與登記,分散股權;完成民營化的同時,免除中工、中石化遭財團鯨吞之虞。
中鋼公司釋股八次,目前有超過一半以上的股票,是國內一千大企業的財務投資標的。有一半以上的投資人是一般大眾,外資二三%,政府持股二三.六%,員工持股的比例也近五%。當時中鋼引以為傲的主要經營團隊仍在運作,民營化七年來,股價平穩。
若以中華電信目前的盈餘、再加上適當設計的長期持有優惠,不須海外釋股,也能達到還富於民、分散股權的雙重目的。
但是,「這並不容易,要密切注意大股東(政府)的釋股動向,」一位前國營事業的財務主管指出。
十年前就民營化的新加坡電信,也是以還富於民、全民釋股為優先,只有五.九六%是賣給機構投資人。
直到兩年前,新加坡電信因為發展區域行動通訊的市場目標與澳洲第二大電信業Optus策略聯盟,雙方交換部份持股,目前政府仍然擁有六七.五%的股份。它採標準的國有民營,有民間的效率,資源仍屬國家所有。
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