花蓮縣長的熾熱選情,再次提醒我們,台灣各路政治人物當然都是以拚政治為天職。為了拚政治,許多制度都可以妥協。這讓我想起立法院臨時會在七月中旬通過的「農業金融法」,就是制度不敵政治、專業不敵選票的另一個惡例。
這些選票是抓在農會與漁會的主事者手上,而這個新法所將設立的「農業金融體系」,則是一個奇怪的制度,也是一個「定時不炸之彈」。所謂「定時不炸」是指在總統大選之前不讓它炸,因為依照農金法第六○條的規定,在本法實施九個月(明年四月)以後,由農委會來處理原由中央存款保險公司代管的信用部。這種「應景條款」寫入我國法律,也是立法史上的奇觀。
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