重磅週年刊

全球衰退,還沒走到盡頭

新經濟讓許多人以為景氣循環已經永遠被消滅, 事實上,它不僅沒有終結,未來起伏還會更加劇烈。 當美國經濟持續衰退,全球各國也共嘗苦果, 各國政府是否有能力對抗景氣循環,降低衝擊?

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許多經濟學家預測,明年美國的經濟成長可達三∼三.五%,他們很可能錯了。美國的經濟還在繼續走下坡,低成長將持續很長一段時間,產出可能進一步下跌,更多類似安隆、世界通訊的醜聞將浮現。

美國正在經歷的,不是一般的景氣循環,而是有史以來最大的泡沫破裂。股價從來沒有這麼被高估過,股票從來沒有這麼多人參與投資,也從來沒有一項新科技能吸引所有行業的人狂熱參與。這些因素,使得這波衰退,將比一般預期的持續更久,影響的層面更廣。

在連續九年的成長之後,歐洲雖躲過嚴重衰退,但步履已蹣跚遲緩。而日本在一九九○年代初期泡沫破裂後,已連續經歷三次衰退。這幾個大經濟體的發展情況,顯示景氣循環的本質,正在改變中。

有史以來最大泡沫破裂

政府是否有能力對抗景氣循環?看法也在改變中。一九五○和六○年代,人們相信,凱因斯式的需求管理政策,可以穩定經濟——政府只需要輕踩煞車或油門就夠了。一九七○年代的滯脹(stagflation),使人相信政府除了控制通膨之外,無計可施。一九七四到八二年間,美國有過三次不景氣。但經過八○及九○年代的長期景氣(其間只有溫和短暫的衰退),許多人相信,不景氣已成過去式。

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但實際上,景氣循環並未終結。九○年代末期,許多人認為,資訊科技、更富彈性的市場,以及國際化,使得「新經濟」可以免於景氣循環的宿命。然而實際上,經濟景況就像醉漢一樣,走得搖搖晃晃、顛簸起伏。

這次的泡沫,並不限於股票市場,其影響範圍之廣,扭曲了整個經濟。從二○○○年三月起,史坦普五○○指數下跌逾四○%,跌掉了七兆美元的市值,相當於美國一年GDP的三分之二。

對美國企業而言,這次的衰退相當嚴重:利潤及企業投資,都跌到一九三○年代以來的最低點。但整體而言,雖然股價重挫,但經濟的景況仍比預期好。消費者支出仍然強勁,原因之一是房價仍居高點,抵銷了部分股票的損失,並可用以增加借貸。但家庭不能一直入不敷出,到頭來還是得增加儲蓄,減少支出。

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美國的金融失衡才剛開始浮現。股價仍高估,企業產能仍過剩。最令人擔憂的,是企業負債過高。而美國家庭的淨值,今年已是連續第三年縮水。如果低股價使得家庭儲蓄大幅增加,美國可能再陷衰退。即使儲蓄只是逐步增加,也將使未來幾年的經濟成長低於正常值。弱勢美元有助緩衝經濟,但會擠壓其他國家的成長。過去幾年受惠於美國成長的世界各國,現在也要共嘗苦果。

美國短期利率已達四十年來的低點,一旦景氣衰退,聯準會幾乎沒有降低利率的空間。目前一%左右的通膨率,已是歷史低點,不景氣將使之進一步下降,帶來通貨緊縮的危機,一如日本。價格下滑將增加實質債務負擔,使得支出減少,進一步降低物價。

泡沫破裂,在低通膨的時代,尤其危險。而美國現在的通膨率,比日本一九九○年代初期還要低。即使美國能逃過通貨緊縮,低通膨也意味薪資、獲利成長都減緩,企業及家庭都將更難清償負債。

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原則上,世界各國的景氣循環步調不一,因此國際化有助穩定景氣起伏。實際上,國際化整合的力量,將各國的景氣循環緊密結合,結果各國的衰退相互影響,更形加劇。

豪飲過後的消化不良

金融自由化,加上貨幣政策只關注通膨而不限制信用擴張,使投機性的資產價格飆漲和信用擴張,將日益頻繁。傳統上認為,中央銀行只要控制通膨在穩定低點,即可降低經濟及金融的不穩定性。這個看法,大有問題。低通膨無法保證經濟穩定。

經過數十年平穩的經濟發展,已開發國家未來將面對的,是更起伏不定的景氣循環。而美國的衰退——指成長遠低於平均值、失業率跟著上升,距離結束還很遠。要回復蓬勃的成長,得等美國過剩的產能消化之後,才有可能出現。

決策當局最重要的工作,是防止投機性產能過剩。如果做不到這點,也要致力防止過度衰退,而非試圖預防衰退,因為這只會造成大規模的經濟失衡。豪飲過後自然會消化不良,再多的信用也無助於景氣回升。

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