小鎮醫生陳錦煌的政治之旅
從掌管行政院觀光、防災、社區總體營造、災區重建、生技五大業務的政務委員,轉任九二一重建委員會執行長,再轉任二二八事件紀念基金會董事長,新港醫師陳錦煌的政治生涯在短短兩年內,經歷的轉折、冷暖,是很少人能有的經驗。
在政務委員任內,擅長操作跨部會協調,陳錦煌對各部會政務官與事務官之間的脫節,體會特別深刻。
他指出,剛從街頭運動的鬥士進入政府,民進黨新指派的官員跟舊有的官僚體系之間,不僅不認識、不信任,也彼此「看不起」。
國民黨執政多年,一脈相傳的官僚體系有很緊密的傳承之外,還有許多「次級團體」的關係。非正式的社交團體如高爾夫球會、俱樂部等,都是推動政令的關鍵溝通工具。「長官和下屬之間『沒有關係』,所以即使長官有創意的想法,但是也做不出來,」從政兩年多來,這是陳錦煌最大的憂慮。
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