投資意願低落確實是當前經濟上最重大的隱憂。一時的經濟衰退並不足懼，投資不足才是長期經濟困頓的開始。環視周圍鄰邦，香港是在恢復繁榮之中，投資活動十分引人注目；日本的經濟活力更是有目共睹。韓國採行了許多我們不以為是的方法以刺激經濟，結果雖未能重振輸出，卻大幅地擴張了投資活動。韓國的三十萬輛大汔車廠已經開工。如果大汽車廠確實為我國經濟首長所說的是「火車頭工業」的話，韓國的火車頭已升火待發。電子、重機械、造船、煉鋼、化工這些部門近兩、三年韓國的投資量相信數倍於我。
在如此強烈對比下，考慮的是兩、三年後我國的經規模將相形見絀，輸出能力也將大致上限於目前規模，技術層次難以提昇。一旦這些現象表面化了，又非得十年努力不能扳回頹勢。然而，在競爭如此激烈的國際環境中，我國能有那麼多的時間去追趕麼？
所以，首要之圖是此刻不能落後，而不是等到落後之後再去追趕。
投資意願為什麼低落？許多專家學者們提出過診斷。他們說：稅負太重；行政管制太嚴；稅務查核瑣細；再投資限制太多；外匯管制僵化……等等都是原因。無可否認，這些都是使投資人躊躇的煩惱。卻也不能忘記，在前幾年大繁榮時，投資活動極其旺盛，這些不利因素是同時存在著的，甚至比今天還多。
從目前的環境看來，除開獲利能力下降是投資人不肯輕易入場的原因之外，一個非經濟的原因─社會秩序敗壞，治安保障不足─可能是令投資人卻步的最大原因。
今天不良份子橫行，治安狀況敗壞是每個人心上的一塊大石。誰都知道，誰都害怕，誰也沒辦法。機關的工友犯過不敢認真處罰；僱用的工人如果表現出有結幫或與黑道掛鉤的「實力」，誰也不敢管；地方「角頭」到處歛財，成為地下政府的一種稅捐；運輸行業在許多場合下要付通過費；建築工地要付保護費；電影外景隊更要隨時準備給錢和打架；稅務查核工作的公正性受到質疑；警察的效能在眾多犯罪的困擾下，也令人覺得難以期待其保護。
這許多不利狀況在別的國家也都或多或少存在著。美國、日本也有流氓；歐美的工會也有時侯極其強橫，有許多僱主不能接受的條件。韓國的警察很兇暴；新加坡的政府極其專制；泰國、印尼的流氓很兇；香港的警察十年前既貪又暴……。然而，平心而論，總合的不利狀況在今天的台灣確實超過了能忍耐的程度！所以消除非經濟的不利因素是今天重振投資意願的先決條件。
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