要讓會計師在工商運作間扮演一個公正裁判的第三者,為財務報表的使用者,而非企業經營者查帳,必須先建立一個公平合理的環境,只有在大家感覺有公理存在,才有機會客觀簽證、義正嚴詞要求公司改善財務或公佈真實經營狀況。
會計師制度的建立,要靠各方面的合力改革:
企業經營方面
–建立書面會計制度,忠實記下每筆出入帳。
–良好的管理制度,控制公司內部不舞弊。老闆不倒帳,員工不貪污。
–公司監察人不應受董事影響,而應行使獨立超然的監察權,勇於指正經營過失。
–經營者尊重會計師行使公信力,配合查帳,不得隨意於查帳途中更換會計師,證管會應要求公司解釋更換會計師理由,否則重罰。
政府政策方面
–大專會計科系教育加強實務課程。
–建立選取會計師統一標準及形象。
–改進考試方法,應採積極的「考到你會當會計師」,而不是消極的「淘汰你不得當會計師」。公佈題庫,出題應重視實務。以每科及格為標準,取銷現行以九科平均及格為標準。
–開放簽證業務,逐步做到使每個公司都有會計師當「企業醫生」。
–視經濟發展所需配合的會計師人才決定會計師高考錄取人數。
–確定管理會計師的機構的權責,嚴格執行管理,汰蕪存菁。
–強迫執行會計師在職訓練,鼓勵會計師事務所走向大規模,並提高事務所僱用人員素質。
會計師方面
–不斷進修,保持專業知識,跟上時代。
–堅守職業道德,明白是為使用財務報表的大眾簽證,不是委託簽證的公司經營人。有所為也有所不為,保持清譽,建立公正可靠的形象。
–會計師公會應有權責扮演自律角色,制裁敗壞全體會員聲譽的會計師,並且製造會計師進修的機會。(李瑟)
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