臺灣土地不到三萬六千平方公里，民國三十五年時（光復後的第一年），人口為六○九萬人。到三十八年，連同大陸來臺軍民，即達七九○萬人（包括無戶籍的在營軍人）。而因沒有戰亂，出生率提高，死亡率降低，人口增殖率平均年達三．五％，四十七年最高峰時曾達三．九％。雖然政府在加緊經濟建設，但所得成果都被新增加的人口吃掉了，而不能提高生活水準，且致力儲蓄，累積資金，加速資本形成，難以說出哥倫比亞大學教授R.Nurkse所謂的「貧困惡性循環」。有識之士看到這種人口爆炸情形後果的嚴重。在民國四十年前後，陸續有陳正祥教授、農復會美籍委員貝克博士（J.R.Baker）、蔣夢麟博士、尹仲容先生……，乃倡導節制生育，降低人口壓力。其後，臺省主席周至柔將軍並發出「人口颱風」的警報，呼籲不要讓人口颱風把經濟建設的成果吹失。
訂閱天下電子報（每週五發送）
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容，每週五發送
訂閱天下電子報
精選當週熱文，週五寄送
感謝您的訂閱！
請查看您的信箱，我們將寄送驗證信給您，確保未來信件會送到您的信箱
