一、高級人力失調
「人力資源是我國所擁有的珍貴資源。」在政府與民間這一共識下，我國各級教育在過去四十年中有飛躍式的成長。高等教育在七十三學年度，有一○五所大專院校，四十一萬二千名學生，附設的二七六個研究所中，碩士班與博士班的研究生各為九四八一與一五○○名。
可惜近年來，經過長時期培育的高級人力─接受過大學教育的─正持續性地出現供需失調的現象。
在筆者參與的二次「大專畢業生專長利用」的實證研究中，在一九七六年即注意到：在十位大專畢業生中，六位「學用相符」，二位「學非所用」，另二位「大才小用」。在一九八一年則發現十位之中，七位是「才用相當」，另二位則認為「大才小用」。這一失調的現象，也在以後政府的調查中得到類似的結果。
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