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政府為何不再爭做六輕?

經濟部次長、工業局局長,最近都公開表示,原則同意開放民間興建輕油裂解廠(生產石化工業基本原料)。近二十年來,由公營的中油獨家生產石化工業上游原料的局面,可能因此打破。 為此,天下雜誌訪問了在石化界四十多年,曾任中油董事長、現主掌經濟部的李達海部長,談這次政策轉變的真相:

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從頭起,政府就沒有說輕油裂解廠一定要國營。最初開始供應石化基本原料,是因為這項投資很大,又要參考國際價格出售,在民間完全將本求利的情況下,風險太大,而政府認為有需要做,就倡導來做。

現在民間對建輕裂廠興趣高,是因為短時間需求量很大。政府的基本立場,是考慮平衡問題─石化工業在整個工業占的比重問題。目前石化業已占相當比重,但因為我們要走向經濟自由化,就不能硬性規定誰可以做或誰不可以做,如果那個民間集團想做,把所有利弊得失都研究好了,政府沒有法令一定叫他們不能做,只會給他們建議,並要他們好好考慮。

蓋一個輕裂廠,第一要考慮原料的供應和價格,不能光看現貨價格,要簽穩定的長期供應合約;第二要考慮市場、客戶;第三要考慮副產品。像汽油這些副產品,是要石油公司收購國際價格。

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