這一、兩年，政府財經部門在因應國內經濟、社會所面臨的空前變局上，始終顯得過份落後與保守，以致於政府作為與民間期望出現了很大的差距。有鑒於此，執政黨在十三全大會後，立刻將財經閣員予以大幅換血，期盼能以新人新政，重建民眾對政府的信心。這是一個令人振奮的起步，惟是否能就此突破長久以來財經決策的既有格局，卻讓人不十分樂觀，其中原因很多，以下幾點特別值得一提。
由上而下的限制
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