一九八五年,亞洲的最大匯率風暴從美國直逼東亞,震撼了當時已執東亞經濟牛耳的日本;一年後,這陣風暴轉向台灣襲擊,被橫掃的產業結構顯得搖搖欲墜;就在今年,韓國也已經感受到它的威脅,正全副武裝,準備迎接未來的壓力(見表一)。在這一波升值的挑戰裡,究竟誰能夠趁機搶得第一?
升值壓力最大,幅度幾乎達百分之百的日本,顯然又再一次創造了驚人的日本奇蹟,拔得頭籌。當中韓兩國的經濟成長逐漸走下坡之時,日本卻能夠在穩定中逐年上升(見表二)。度過升值考驗的產業,也看好日本繁榮的遠景,紛紛提高生產設備的投資,估計今年增加率將超過二○%,是十八年來的最高峰。
曾經以台灣為學習對象的韓國,在這場競賽中,已經變成台灣最強悍的競爭對手。雖然韓圜升值的衝擊才開始,無法預料未來競爭力的消長,但是觀察目前的韓國,即使在激烈的勞資衝突中,仍然不能阻礙他們旺盛的生產力。例如工業生產指數的增加率,今年第一季高達一九.七%,將台灣的五.五%,遠遠拋在後頭。台灣若不能重新取回優勢,長久下來,必定會逐漸落後,成為升值風暴下的犧牲者。
然而自一九八六年開始的景氣循環高峰,卻正好與升值同時。經濟景氣照例帶來的應該是更活絡的出口。但是在升值的影響下,究竟誰能夠擺脫它的陰影?
出口進口的消長
答案還是日本。雖然劇烈的升值使出口單價大為提高,但日本已成功的度過競爭力下降的危機,讓出口在今年又重新暢旺起來(見表三)。儘管一開始,傳統產業受到相當大的打擊,但是日本一方面以自行吸收虧損的方式,降低價格漲幅以保持國外市場;一方面積極改善生產過程,傳統產業或淘汰、或外移。整個產業結構脫胎換骨的結果,是讓真正具有價格競爭力的高技術、高品質產業,領導日本,向海外市場進軍。
台灣和韓國則處於劣勢,因為較早升值的緣故,台灣表現得更糟。今年九月的出口貿易,創下三年來單月的嚴重衰退,出口總值比去年同期竟下降了一二.七%。中小企業只能忙著顧及生存,無力去改進經營體質和創新產品。反觀韓國,它的出口值增加率也有下降的趨勢,但韓國政府反應更快,為了加強升值後的競爭力,政府有計畫的培養高科技產業,來彌補傳統工業衰退後的空缺。相較之下,台灣明顯的缺乏規畫和執行的魄力,實在令人擔心。
不過台灣在進口值增加的速度上,倒是領先群雄,日韓也有同樣的趨勢,但都不及台灣劇烈(見表四)。台灣國內市場狹小,怎麼會在這方面領先?
很明顯是因為財富累積的效果,再加上升值使進口品價格下跌,刺激民間大量消費。但是換一個角度來看,這似乎還隱含著一個事實∼當價格的差異縮小時,本國貨的魅力往往不及進口貨。以進口車的市場占有率為例,今年一月份還只有二五%,六月份竟擴大到四四%。
韓國市場較封閉
日本廠商絕不允許自己這樣節節敗退。當四小龍以品質不差,價格卻較低的產品試圖打開日本市場的同時,日本國內的廠商,立刻加緊降低生產成本,用高品質和低價位來贏得競爭,並且也藉此擴大國內消費需求,讓國內市場的成長帶動整個經濟成長。
韓國是這一段進口熱潮中比較緩和的一個。畢竟國民所得不如台灣、日本,而且市場也較前二者封閉。但這正是韓國市場的最大特色∼未來極具發展潛力。
生產成本高漲
經濟景氣加上升值,還給競爭力帶來另一項傷害∼生產成本的上揚。勞工短缺造成工資上漲,日本最早面臨這個問題。究竟是引進外籍勞工,再挽救傳統產業一段時間?還是以高工資淘汰無法生存的廠商,促使產業轉型加速?日本採用了後者,無非是希望成長的利益能分享給勞工,而不是用來拯救遲早被淘汰的產業。
台灣目前也面臨這種兩難的困境,究竟應該怎麼辦,到現在仍然沒有定論。日本經驗可供參加:當經濟成長後,寧可讓某些產業功成身退,而不找廉價勞工來壓低本國工資。畢竟成長的目的,正是讓每個人所得提高,生活得更好。
在這一波升值的挑戰裡,日本已經安然度過,並且遙遙領先了;中韓目前則是互有輸贏,還要看未來各自應付升值的能力。無論如何,探索這三年成長的軌跡,不難發現巨大的轉變正在進行中。然而台灣似乎還看不清楚變動的方向,仍然埋首在國內一片的金錢投機聲中,忙著解決眼前的混亂。如果想在這場競賽中再度取得優勢,還是得先想清楚:什麼才是最重要的?
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