我只是二十二分之一

這個事情做得非常仔細，因為它是一個全民的電視台，因此在籌委會階段，二十二個委員中有三個政府委員——教育部、文建會及新聞局。新聞局之所以參加，是因為所有的預算都要由新聞局編列到立法院，有質詢，要我回答。我是恨不得我不在面，但我沒辦法，因為這是新聞局的業務，在這成立之前，我必須是它輔導的單位，預算透過我來編列，立法委員要問有關公視的問題，由我來回答。文建會、教育部在面，因為需要他們配合協助，譬如將來公視需要兩廳院，將來文建會有何文化活動，要跟公共電視配合在一起。但是這在二十二個委員中，政府委員只有三票，才佔七分之一多。像這次選祕書長，是無記名的，一人一票，而且是登報公開徵選，而且有面試。這二十二位委員都可以推薦人選。

＜span class=’Doc’＞初步整理

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由於二十二位委員不方便一起開會，所以選了九位常務委員，每一兩個禮拜開會一次。很多事情先經常務委員作初步整理，比如設置要點、規程或祕書長要怎麼選，常務委員們先提個案，經過全體委員會同意後才做。

問︰就過程而言，剛剛局長講如果是在太平盛世，我們可以先立法再來組織籌委會。現在則是齊頭並進，所以變成有人認為好像很多事是先決定進度，再提到常委會討論。如此常委會會不會有點像是橡皮圖章？譬如說，新聞局先說要蓋房子然後也找了三家建築公司……。

答︰完全不會。他們也不可能提出一個不蓋房子的建台計劃。就像蓋什麼房子、怎麼個蓋法而言，我在常委會是九分之一，在全體委員是二十二分之一。在我來講，我是純服務，等於真是一個公僕的感覺。你要編預算；你新聞局要提供什麼協助；房子這事也是新聞局提到籌委會。我們真是純服務，我想大家對政府要有一個基本的信任。政府沒有任何理由，也不可能去操縱公共電視。

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將來等到開播以後就成立一個董事會，在那時候新聞局什麼都不願參加了。就由董事會去聘請董事，選董事長和總經理。將來這個祕書長如果他願意去競選總經理，他只是人選之一，並不是必然。因為籌委會的權限到公視開播之日就終止了。將來這個董事會怎麼產生，要由立法組在這個公共電視法規定。

問︰而且這個立法不能保證他們籌委會的人就是未來董事？

答︰當然沒有，當然不保證。

問︰現在工作小組的成員不見得就是未來公視的成員嗎？

答︰不是，我們現在二十二位委員不是，我們是義務職在這做。現在公視籌委會聘請來的工作人員，將來當然是要到公視。

問︰那祕書長和副祕書長呢？

答︰這兩個職位不是。

問︰可是這兩個也是聘請來的。

＜span class=’Doc’＞二十二分之一

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答︰對。可是這兩個我們特別講得很清楚，理論上，現在的人員就算是一個工友，將來都要由董事會的同意才能變成公共電視台的人員，可是大概不需要開會才能做這個決定。為什麼？將來是叫做財團法人中華民國公共電視台。這個要立法以後逐漸成立，所以由將來的董事會決定很多事情。董事會沒成立以前也就湊和一下。在這面我只是二十二分之一。

有人擔心政府勢力的介入，新聞局所擔心的不是這個，我擔心利益團體、民意代表、其他社會團體介入公共電視台。所以這面沒有政黨的人。新聞局愛護公共電視台的心，絕不低於社會任何階層。將來公共電視台兩年弄好，最後的責任還是在新聞局手上。我甚至不喜歡擔任籌備委員，因為將來沒弄好，要怪我。現在我又不能脫身，可是稍微一介入，又懷疑新聞局是否在干涉此事。籌委會面沒有一個政客，我覺得這個名單可以顯示新聞局的誠意。

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問︰你認為現階段籌委會可以發揮什麼樣的功能？

＜span class=’Doc’＞不會變成橡皮圖章

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答︰全部都在他們手，大權在握。譬如祕書長怎麼出來？大家來投票？將來招標找那個人去蓋？節目該怎麼做？

平常籌委會是三層結構，有個主委與祕書長處理經常事務，重要事情先經過常委，九個常委同意才提到二十二位委員。所以今天所有問題歸根到一個問題，這二十二人能不能做公眾利益的付託者，大家能不能夠信任這二十二個人。假如這二十二個人能夠保護我們全體的利益，假如認為他是公正的話，所有問題就迎刃而解，因為這個章程訂得很清楚，他們就不會變成橡皮圖章。

問︰規程誰訂的呢？

答︰這二十二個委員決定。由這個規程可看得很清楚，他們（委員）很認真。

問︰規程是他們寫的嗎？

答︰都是他們通過的。你總要寫個初稿吧！修改很多。這都是大家討論通過的。從預算、節目方針、重要人事，都要他們通過。假如是可信的話，就可以放心。假如委員沒事，都由主委及祕書長做，那你就要擔心。你要看「人」，不要看組織法。人與規程加在一起，我認為是妥善的規劃。

現在二十二個委員，大家推選楊日然、徐佳士組立法組，擬初稿，初稿還得經全體委員會通過，再送到行政院、立法院。我不曉得還有什麼更民主的過程。

問︰有人說法律學者不太了解電視，所提出來的法，可行性會高嗎？

答︰不會，因為還有徐佳士，他是傳播學者。而且這次還經過二十二個委員，而且還要舉行公聽會。將來立法委員還有意見，這你放心，層層節制。

問︰請談未來公視的定位與精神？

＜span class=’Doc’＞照顧小眾

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答︰我只是二十二位籌備委員之一，我想這是屬於全民所有的電視台，將來節目當然是文化性、教育性，但事實上，也有很多公共電視台，百分之四十到五十是娛樂節目。提升娛樂節目的品質與水準也是很重要。有人以為好像公共電視台都做一些陽春白雪的節目，我不同意。公共電視要照顧小眾，也要爭取大眾，兩方面都要照顧。不能做的節目專門照顧小眾，那……。大眾也有權利看很好的……。所以曲高不一定和寡，要兼容並包。如方言節目、語言節目、鄉土節目、兒童節目都要有。（莊素玉採訪，莊素玉、李麗美整理）