面對世界變局以及未來挑戰，大家常討論到國家策略。事實上，所謂國家策略應不只局限於合縱連橫與經濟發展的層面，而應該去思考與決定一些更長期、影響更深遠的努力方向。
這就和企業一樣，如何促銷、如何推廣，乃至於如何進行策略聯盟和購併，都還不能算是經營策略層次的問題。策略談的是長期中組織求生存與發展的方法，以及競爭優勢的選擇與塑造。
如果我們把國家策略的主體界定為在台灣地區的「兩千萬人命運共同體」，則此一共同體的未來發展策略應該是什麼？策略的基礎是什麼？
大家都知道，台灣天然資源有限，所能發揮者只有人才和人力資源而已。將來無論要產業升級，還是要走向國際化、提升兩岸互動中的相對談判力，一切都得靠「人」，而一切政策努力最後要造福的也是這兩千萬人。用比較商業化的說法，國家目標中很重要的一項就是提升這兩千萬人在世界產銷價值鏈中長期的附加價值。
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