台灣經驗的陷阱

　在經濟長期快速發展之際，由於國民所得的大幅提高、工業化與都巿化的速度迅速進展，民間對運輸通信、電力、自來水、醫療保健、公害防治及休閒遊憩等基本公共設施的需要急速增加。雖政府一向重視基本公共設施建設，然仍趕不上需要的急速擴大與水準的提高。故近年來基本公共設施的供應，無論在量與質方面，均呈相對落後，並衍生許多明顯社會失衡現象，如交通阻塞、停水、停電、工業公害、垃圾污染、環境破壞等問題，不僅影響國民生活品質的提升，且降低整體資源的運用效率，對邁向國家現代化目標，已構成明顯障礙。

三、經濟與文化社會建設的失衡

　長期以來的經濟發展掛帥，文化社會建設未能獲得應有的重視，在國民所得大幅提高與社會建設急遽變遷之後，動搖傳統社會的道德價值觀念；尤其近數年來，政府積極推動政治民主化，先後解除戒嚴、開放黨禁、報禁、大幅解除各種經濟社會管制，從而導致勞工意識、環保意識、消費者意識相應急遽升高，而勞資糾紛、環保爭議及自力救濟等脫序現象層出不窮，更對整體社會的和諧及經濟發展產生相當大的負面影響。

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四、金融發展失序

　巨額出超的另一面，顯示國內有大量超額儲蓄存在，社會游資充斥，不僅危及物價的穩定，更因金融管理法規不夠健全、投資管道不足，導致金融投機活動猖獗。如大家樂、六合彩、地下投資公司等先後盛行，以及炒作股票及房地產，造成股價及房地產價格飆漲，既影響財富分配，也加劇社會脫序現象。同時，在投機甚熾的引誘下，影響勞動參與意願，繼而又導致勞力不足、工資大幅上升、勞動成本增加、物價上漲壓力升高等問題；而且由於地價飆漲、勞力短缺、勞動成本大幅上升等不利因素一併出現，不僅傳統勞力密集工業競爭優勢盡失，廠商紛紛轉到海外投資；而且國內投資環境頓形惡化，投資意願疲弱不振，阻礙經濟的進一步發展。

五、地區間發展差距擴大

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　在工業化、都巿化迅速推展的過程中各區域間的發展差距有擴大趨勢，其中以北部地區發展最快，南部地區次之，中部及東部地區則較緩慢。發展緩慢地區，就業機會少、所得偏低、教育水準相對落後、醫療資源缺乏，故人囗、工業相繼外移，使該等地區經濟發展愈益困難與遲緩；反之發展較快地區，則由於人囗及工業過密，飽受擁擠、污染之苦，生活環境與品質愈益降低。此一現象如不及早改善，將使經社失衡問題愈益嚴重，亦滯緩國家現代化目標的達成。

　以上所舉各項負面經驗，是台灣在經過三十年經濟快速發展之後，最近十年所發生的，其中若干是最近五年才日益凸顯，並引起注意。

＜span class=’Doc’＞大陸應以台灣為借鏡

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　大陸經濟改革開放雖僅僅十年，上述若干失衡問題已開始出現，一旦全力加速推動，問題必然更為惡化。舉例而言，大陸近十年來由於經濟掛帥，而對文化、社會、教育未給予應有的重視，已導致東南沿海新興暴發戶的揮霍無度，紙醉金迷與價值觀念的改變；加上近兩年來對外貿易產生巨額出超，外匯存底累積到四百多億美元，在大陸亟需引進外資的情況下，將巨額資源供外國使用，實屬不智之舉。

　再如最近各大城巿居民對股巿的狂熱，正在迅速蔓延；房地產的炒作，也在各地展開；同時，環保問題正日益嚴重而公共建設在經濟快速成長下，更明顯不足。

　因此，大陸中共當局如不能及時糾正、改善，而一味地聽任這些問題一再惡化，對大陸未來經濟進一步發展，勢將構成極不利的影響。在這方面，台灣近數年來採取不少因應對策，若干並已產生具體效果，應值得大陸參考、借鏡。作者為中華經濟研究院顧問）▉

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