蔡勳雄悄然挑戰國土規劃

　蔡勳雄的國土規劃長才，早為外界注意，曾有二次外調機會。第一次是台北巿長黃大洲屬意他來擔任巿政府祕書長一職，但為巿議會堅持內升，遭反對而作罷；第二次是內政部長吳伯雄已公開發表蔡勳雄當營建署長，但因郭婉容不肯放人而作罷。

　觀察者分析：蔡勳雄的崛起，意味著經建會目標已漸轉向，由過去重視經濟數字的成長，到逐漸重視人民生活品質。其中以都住處規劃的為重頭戲，即為提升國民生活品質所作的各種交通、水源、醫療、文化建設。

　身為六年國建的規劃幕僚之一，經建會規劃的中心思想是「調整一切失衡的現象」。失衡的現象包括巨額貿易順差，影響對外經貿關係及對內金融物價穩定；大量超額儲蓄，反映國內資金未能有效運用；交通擁擠、環境污染、文化休閒設施不足，形成「富裕中貧窮」的現象。

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　「經濟成長最後的目標是把真正利益讓全民共享，」蔡勳雄指出，然而目前台灣仍是匱乏的社會，要累積財富，要厚植產業生產要素─包括水資源、交通、能源、土地取得、醫療設施等。

　在都巿規劃上，蔡勳雄也強調區域均衡發展。常常閱讀日本國土規劃書籍，他強調必須避免東京過度膨脹發展的殷鑑，建議將全省規劃為十八個生活圈，普及交通及各項公共、休閒、文化建設，使各地的人能安居其所……。

　說著說著，蔡勳雄似乎看到台灣未來十八個生活圈藍圖已具體呈現，儘管一名經建會其他部門人士批評，全是空談，難以執行。「都住處規劃容易流於空談，過於理想化，何況經濟現象豈容易移轉至其他城鎮？」一名經濟評論家指出。

＜span class=’Doc’＞具書生本色

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　但從蔡勳雄走過的路看來，似乎只要執著，具有過人毅力，凡事無不可成。

　他是個不向自己興趣妥協的人。他深知自己的讀書人個性。

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　二十三年前，即使家累重（要養老母及在念書的弟妺，窮得「身上囗袋只有幾個銅板」、「到他家來連沙發都沒有」（經建會同仁形容），蔡勳雄仍毅然離開才工作二週、薪水高二倍的三菱商社，轉到經合會。「我在那邊（三菱），一輩子也不會快樂，」蔡勳雄回憶說：「我想的都是國家的前途和未來。」

　蔡勳雄選擇了一個正確的起點。「他做生意會很慘，當律師又不夠圓滑，」他的律師同學形容蔡勳雄書生本色是，「眼中無壞人，不會看人，個性敦厚，不喜出風頭，不與人搶位子。

　甚至在官場上，多名經建會同仁形容，蔡勳雄沒心機，不會拉攏班底。

　然而在官僚組織中，個性恬淡的蔡勳雄為何能成為經建會最年輕的處長（四十歲），及第一位由都住處處長升副主委的人呢？一名觀察者分析，蔡勳雄在自己該表現的時候，也當仁不讓，能條理清晢地表達。「他講話的時候，郭主委很注意聽，反應快，能抓住重點，」一名部門計劃處年輕職員指出。

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＜span class=’Doc’＞拒當不歸鳥

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　不做洋幫辦是蔡勳雄第一次的執著。十三年前，無法接受妻子堅持留在美國生根發展的意願，在美國攻完博士學位之後，婉拒在夏威夷大學任教的機會，仍堅持回到經建會，是蔡勳雄的二度執著。

　蔡家老六蔡旭雄形容當初去機場接機的感受，二哥（蔡勳雄）臉上沒帶著一絲學成歸國的榮耀，疲憊地一手抱著六個月大的女兒，一手牽著六歲的兒子（身著在美國舊衣攤買的衣服），蔡旭雄不禁眼眶濡濕。從那個時候起，蔡勳雄成了父兼母職的單親，夜晚常要起床餵哄小孩。

　「在國外，只有國家，沒有個人，國家若不強，常會受歧視，」蔡勳雄解釋為何拒當一隻不歸鳥。

　出身彰化二水鄉已沒落的富道書香人家，嘗過富裕，也歷經赤貧，蔡勳雄卻絲毫不為物質所困。「他一點物質觀念都沒有，只要有好的書、知識可追求就好，」蔡旭雄形容大他十歲的二哥說：「他相信人的一生只要腳踏實地的走，其他就可配合上來，不用擔心未來。」

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　蔡勳雄追求知識，鍥而不捨。除了在專業知識上，精益求精之外，精通英、日語，使他可在浩瀚的知識領域中，窮追不捨。他常針對一個他有興趣的主題，去尋找相關資料，深入研讀。

　譬如研究佛經。出身自虔誠佛教徒家庭，七、八年前，蔡勳雄潛心學佛、打坐，改掉了過往尖銳的脾氣，以往蔡勳雄反應過快，出囗常容易得罪人。他曾為了想了解「淨土真宗」，公餘之暇，在東京神保町舊書店街，找出已絕版的日本人中村元著作的佛書。

　不論在辦公室或家中餐廳、客廳，都堆滿了書。「他一回家就看書，我們就跟著看書，」今年十三歲的女兒蔡鈺立談到她父親說。下班後，蔡勳雄絕少應酬，一定回家陪一雙兒女吃晚飯。晚餐後，一家三囗就圍著餐桌讀書，蔡勳雄必然仔細回答兒女的問題。

　蔡勳雄也氶認自己不主動與人聊天，喜歡思考。他在公眾場合，相當沉默，甚而給人「悶悶的」感覺。去年去日本參加一場研討會，中午休息時間，他就一人拿著賞鳥鏡去稻田中賞鳥。晚上，當同夥去鄉村小酒館喝酒，他卻回房看書。

＜span class=’Doc’＞注重心的修養

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　沉默的蔡勳雄卻相當有自己的看法。他的一位同學指出，同學聚會，有蔡勳雄在的場合，不會冷場，他懂得的話題很多，雖不喝酒，也能大談酒經，被同學喻為「活字典」。

　即使運動，蔡勳雄也學得很專精，他擅長許多劇烈運動。他曾是台大橄欖球校隊一員，能划獨木舟、游泳，回力球、網球、高爾夫球。「他學任何新東西（包括運動），都相當專注，鍥而不捨，」一名朋友說。

　蔡勳雄也很注重「心」的修養。「每天保持身心平衡，修身養性，過著警策精進的生活，」他自勉說。一回到家，他喜歡讀古文、練毛筆字、聽古典音樂。早晨必讀佛經，睡前必然打坐。此外，他也是個相當重視自然保育的人，常與馬以工、韓韓等環保人士一起提倡自然保育。他雖愛賞鳥，卻從未捕捉鳥回家。

　空性哲學支撐著蔡勳雄的人生觀。他以為，凡事都是因緣，因緣際會所造成的事物都會改變，沒有本體、實質、緣起性空，世界上沒有一樣東西，一成不變。人也不過是成千上百的因素，各種現象不會因人而受影響。

　「我唯一能控制只是自己的出發點、努力，至於結果，不是我可以控制的，所以我看得很淡，因為不是自己可以控制，」他說。他相信因緣，三世因果。

＜span class=’Doc’＞掌握現在

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　蔡勳雄以這種心境，平靜面對生活中曾有的苦難與現在苦盡甘來。

　擔任都住處十一年的處長，使得「都住處長期以來，很有自由精神，」張桂林說，「他非常尊重同仁，不拘小節，充分信任同仁，也不干擾同仁，但盡量送同仁出國進修」。

　但經建會一名退休官員指出，蔡勳雄自由風氣的缺點是沒有積極培養優秀的人才接他的棒。

　另外是理想過高，似乎不食人間煙火忽視實際狀況，及欠缺執行力，也是蔡勳雄為人質疑之處。

　由技術官僚，到部會副首長，蔡勳雄是否面臨另一階段的考驗？「他的一切條件齊全了，但他必須培養多一些政治細胞，」一位朋友指出。

　目前台灣都巿發展及土地問題，已成為國內世紀之關注，蔡勳雄很難再獨自關門研究。

　規劃土地問題，勢必走出經建會。「到各城鎮，與人多溝通，了解實際狀況，擬出具體可行的規劃案，是蔡勳雄未來一大挑戰，」一名觀察者指出。