彰化縣空氣清朗，縣長周清玉意氣風發地談她的縣政改革。
周清玉深受丈夫姚嘉文影響，而一步步將彰化縣帶入另一個境界。身為不支薪顧問的姚嘉文，在縣長室旁的會議桌上，擺個電話，就開始辦公。
深入了解縣政二年，姚嘉文表示，縣、巿政府的都巿計劃有很多黑幕，的確與炒地皮有很大的關係。他認為縣政要辦清廉，首先要使彰化縣十八名都巿計劃委員成員清白、作業公開透明。
除了必要人選，如縣長、縣府各相關單位主管等官員參加外，周清玉聘請台中兩位大學教授，讓這兩位不介入炒作的學者成為委員。一方面在專業能力上支持他們；一方面平常開研討會，讓委員上課，獲得專業知識。
作業透明化
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