在二十年前，企業界迷信系統管理的時候，認為管理是一套專門學問，只要有一套合乎目的的有效率的組織，就可運作得很好，企業就可成功。這種想法把人當做機器系統的一部份，所以很快就出現運轉不靈的問題。他們要花若干年來體會人不是機器，了解企業文化的重要性，而最終他們必然發現，人的品質才是一個機構成功的真正原因。知人善任是最高級的企業文化。
＜span class=’Doc’＞對人沒信心
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在我國邁向開放與民主的時代，政府機關的效率就面對這樣的問題。
根據政府的統計，我國的公務員所佔的比例高過其他國家甚多，而中央政府的公務員仍在繼續增加中。當然，我國因為有歷史的包袱，有人情的負擔，政府中有不少以養老為目的的閒差。然而這些人為數還是有限。是冗員太多嗎？不然，政府單位的公務員大多是十分忙碌的，而且工作繼續不斷的增加，每個單位都叫著人員不足。
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