目前,全球人口中,約有一半是居住在都市中。都市生活的問題,愈來愈值得大眾關切。
雖然居住在都市的人口多,但是都市生活卻不見得愉快。不論是先進國家的大都會,還是新興國家的城市,幾乎都有交通擁擠、空氣污染、生活費高昂、犯罪率高的通病。
許多都市建設新穎的運動場地、增加文化活動,試圖提升都市環境。但是,《美國新聞與世界報導》近期的城市更新專題報導指出,這許多努力只是讓都市變為吸引觀光客的觀光點,而不是適於居住的地點。
其實,「居民是否能夠樂在生活,是評量都市的最重要指標,」國際都市發展協會理事長葛根(Michael Gahagan)在接受《天下雜誌》訪問時表示。
美國《財星雜誌》在評選最適於生活的城市的報導中指出,適於生活的城市的條件,應該包括生活消費是一般人負擔得起、生活品質好,還能夠提供好的工作機會等。這也正是一些都市努力的新目標。《美國新聞與世界報導》專題報導了這些都市的再造的成果。
為中產家庭建新家
加拿大溫哥華在市區的濱水地區,建造新住宅區,為中產階級家庭提供負擔得起、品質又好的生活環境。
在濱水地新社區,市政府要求建商將四分之一的住宅,設計為適於家庭居住的環境,社區內要有托育與遊憩設備。其中許多住宅還鋪設了光纖線路,方便父母在家工作。此外,市政府還特別規劃住宅與學校的分布,讓人行道路避開交通主要幹道。社區中二○%的住宅是市府建造,讓一般人都買得起。
家家與公園為鄰
明尼蘇達州的明尼亞波利市,則是在一百多年前,就立下目標,建立綠地環繞的生活環境。
今天,全明尼亞波利市有一百七十個公園,總共是兩千四百多公頃的綠地與湖岸。而且每一戶人家與公園綠地的距離,不會超過六個街口。
這樣的成果,是來自於精心規劃。
負責公園的公園與休閒局獨立於市政府運作,委員都是經由民選出來,而不是由市長指派。而且自己發行公債,預算也不需要市議會同意。
這樣獨立運作的機制,為明尼亞波利建立了高品質的生活環境,也帶來實質的經濟利益。公園綠地提升了房地產的價值,市政府花在公園上的每一分錢,都從財產稅中收回二十倍。
從歷史中建新生活
澳洲的墨爾本,曾經一度被稱為死城。市中心的酒吧下午六點就打烊,星期天沒有任何活動。但是今天墨爾本有三百二十萬人口,在許多人眼中,是世界上最適於居住的城市。這其中的轉變,是墨爾本善用過去淘金時代留下的歷史資源--一流的維多利亞建築,重建生活環境。
墨爾本從一九八五年開始,限制建築物的高度,商業中心除外圍可以建摩天大樓,其他大樓不可超過四十公尺。這樣的做法,不但降低了市區租金上漲的壓力,也使得市中心的街道都能沐浴在陽光之中。
墨爾本最近討論要建一棟世界最高的辦公大樓,高度近六百公尺,希望能與雪梨歌劇廳抗衡。但是居民希望市政府的關注不要離開街道、陽光、人文建築這些小事,因為這些才是影響生活品質的重要因素。
曼弗特(Lewis Mumford)在《城市文化》(The Culture of Cities)一書中曾說,「心靈在城市中形成。」其實,都市匯集了不同世代的移民、來自四面八方的遊客,還有從早到晚、全年無休的各種活動,提供多樣的刺激,豐富了人類的心靈,是人類重要的資產。
如果能自由選擇,相信很多人會選擇處處步行可達、有音樂廳、有美術館,甚至在凌晨三點還可以吃到異國美食的都市居住。只是現在這個選擇被一些生活品質的問題所限制。
各個都市還在嘗試各種方法,應對生活品質的挑戰。上述的成功經驗,可以做為我們思考自己問題的起點。
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱