問:你幫洛杉磯市政府重整,最大的難題何在?
答:我們先把市政府所有員工的公務員保障資格除去,每個部門必須自己訂定目標,經過市長和市議會通過,到年終,每個部門也經由市長和市議會評估。做得好的部門有加薪、升遷,做得不好的要受公開申誡,甚至減薪。
最重要的是,讓政府確立責任制,公務員必須有責任,加強自己的管理。尤其要做好第一步--主動規劃,而不是被動地等待上級命令,或是做些等因奉此、只重程序不重成果的事。
問:如何決定哪些是政府應該做的,哪些不是?
答:我們常常向模範者做標竿學習(benchmarking),要求各個部門去找十個和自己性質相近的機關,一一比較後,應該可以知道自己的定位如何、哪些應該改善。例如我們請到一家顧問公司幫港務局做比較,他們發現,鄰近的長堤港務局,和我們營業額相同,但只用我們一半的人力就做到,顯然洛杉磯港務局有問題。
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